孟加拉保持稳定需政治体制成熟
核心提示:孟加拉再度爆发大规模骚乱,首都达卡附近两座城镇,数千人高呼口号,打砸汽车,焚烧轮胎。反对党及伊斯兰政党只所以掀起声势浩大的罢工运动,直接原因是现在执政党人民联盟政府前不久推动通过的宪法修正案及废除看守政府制度。
孟加拉再度爆发大规模骚乱,首都达卡附近两座城镇,数千人高呼口号,打砸汽车,焚烧轮胎。
7月10日,世界最不发达的国家之一孟加拉再度爆发大规模骚乱,当地12个伊斯兰政党联合发动30小时全国大罢工,并组织游行示威,以抗议政府删除宪法中规定的“绝对信仰真主安拉”的条款。在首都达卡附近两座城镇,数千人高呼口号,打砸汽车,焚烧轮胎,堵塞街道,部分示威者封堵达卡至国内主要港口吉大港的国家公路。政府无奈出动警察驱散示威人群,结果造成警民冲突,致使300人受伤,约250人被捕。大罢工已经导致了众多学校和商业机构关闭,严重影响吉大港正常运转,危及孟加拉支柱产业纺织品出口。
其实,此次罢工是4天前大罢工的第二阶段,7月6日,孟加拉最大反对党民族主义党及其盟友宣布发动78小时全国罢工,6-8日为第一阶段,持续48小时,目的在于发动民众上街抗议政府修宪、物价飞涨、能源危机以及法制废弛等,至少20人在罢工中受伤,民族主义党高级领导人法鲁克头部受伤入院,另有多名成员被捕。
反对党及伊斯兰政党只所以掀起声势浩大的罢工运动,直接原因是现在执政党人民联盟政府前不久推动通过的宪法修正案及废除看守政府制度。
6月30日,孟加拉国民议会通过宪法第15修正案,将宪法中“绝对信仰真主安拉”条款删除,这导致伊斯兰政党的强烈不满。同时根据孟宪法规定,一届政府在5年任期结束后,应将权力交给一个中立的、由上任最高法院首席法官领导的看守政府,由其负责在3个月内组织大选。5月10日,孟最高法院裁决看守政府制度违宪,应予以废除,但为避免引起选举混乱,未来两次大选可暂时保留看守政府制度,具体由国民议会来决定。5月31日,人民联盟主席、总理哈西娜宣布下届大选不再执行此制度,有意借此主导下次大选,此举又引发最大反对党民族主义党及其盟友伊斯兰大会党不满,两者随即在6月5日举行全国大罢工,最新的罢工只是上次罢工的持续。
但孟加拉频繁爆发全国性大罢工,其实质还是人民联盟与民族主义党之间的政治角力。人民联盟强调民族主义、社会主义与世俗主义,而民族主义党主张信奉真主、民主以及社会、经济事务的公正,与伊斯兰政党关系密切。自上世纪90年代以来,两党轮流在孟加拉执政,竞争激烈,两党领导人哈西娜与卡莉达 齐亚素有矛盾,彼此勾心斗角。任何一派得势都会反攻倒算,进行政治报复。哈西娜政府2009年1月成立以来,重审1971年独立战争中的“战争犯”(反对孟独立并与巴基斯坦军队合作的孟加拉人),将前总理齐亚赶出其居住多年的军营住所,6月24日,齐亚幼子拉赫曼受贿与洗钱罪名成立,被判入狱6年,还要缴纳1.9亿塔卡(约288万美元)罚款,另一个儿子塔里克也面临数项贪污与滥权指控。
孟加拉民主体制并不成熟,政治暴力屡见不鲜,国家危机重重,如不进行大幅度变革,国家发展难以保持稳定状态。
政治上,不稳定的政治体制及传统妨碍国家发展。孟国内各派政治力量都热衷于煽动群众发起大规模街头抗议活动,任何问题都可能导致数十万人罢工、罢市,社会经济不时陷入停摆状态,民众生活大受影响。此次罢工就遭到孟工商业联合会的强烈反对,指责政党为一己私利而罔顾民众生活。同时,齐亚领导的民族主义党虽屡遭打压,但根基深厚,仍能维持与哈西娜的两强格局。近来民族主义党屡屡抨击政府坐视物价上涨,称哈西娜为报私仇逼迫齐亚离开军营住所,数次抵制议会会议,质疑现政府合法性。
经济上,通胀严重,危机重重。哈西娜上台以来,孟经济形势持续恶化,通胀率连续数月超10%,股市震荡加剧,威胁脆弱的本土工业,失业率居高不下,纺织工人不满工资福利低而频繁罢工。哈西娜为巩固权力,极力推动修宪,但经济社会问题成为反对党反击现政权的突破口。
社会发展方面,伊斯兰政党影响加大。孟加拉虽以世俗主义、民族主义立国,但难以凝聚民心。经济困顿、政治腐败、社会不公为孟最大伊斯兰政党“伊斯兰大会党”不断发展壮大提供有利条件。民族主义党为抗衡人民联盟,与伊斯兰大会党结盟,也增强了伊斯兰势力的政治影响。4月,伊斯兰大会党就曾为抗议妇女就业而发起罢工,如未来政治局势不能保持稳定,伊斯兰影响还将进一步扩大。
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