公车数量、经费、违法“三公开”势在必行

新华网北京３月２０日专电（记者　南辰）北京市交管部门近日公布了５２辆在长安街上驶入公交车道的车辆牌照及其登记信息。交管部门表示，并未在其中删除任何所谓“敏感”车牌。这意味着部分公车的交通违法行为也会被公开。记者注意到，这一顺应民意、利于遏制公车特权的做法获得网民和舆论的好评。

与此同时，北京媒体报道，目前全市公车数量仍在统计中，本月底将形成北京市２０１０年财政决算报告，随后须报北京市人大常委会审议通过后，市民方可申请公开公车数量。因此，３月底公车数量或难公开。北京市有关部门表示，预计４月份可公开相关信息。

记者认为，要求公车数量、各项运行经费公开的呼声一直很高，政府部门应当积极回应民意。而交通违法行为的公开，无疑有利于发挥各种监督的力量，最大限度制约公车特权。综合看，公车数量、各项运行经费、交通违法行为“三公开”将促进公车改革进程的推进，势在必行。

长期以来，部分公车占用公交车道、应急车道以及非机动车道行驶、闯红灯、强行超车等交通违法行为泛滥，使公车形象蒙上了特权车的外衣，严重 影响平等、文明、守法的和谐交通氛围的构建，不利于交通文明的改善，使“有特权的公车就能公然违法”成为一种马路上不健康的潜规则。

北京市交管部门近日表示，若发现公职人员出现驾车占用公交车道、应急车道以及非机动车道行驶等“霸王车”违法行为，除严格进行处罚外，还将向其工作 单位通报。从现实情况看，公车违法行为一方面要接受单位内部的监督和处罚，更重要的，应当建立起公车面向社会长期被监督的法律基础。记者认为，各地应当考 虑对公车违法行为的曝光出台具体法规条文的支持，坚决制约公车成为特权车败坏社会风气、影响交通文明。

由中央文明办、公安部联合组织开展的为期三年的“文明交通行动计划”正在各地顺利推进，中央文明办、公安部近日联合召开的电视电话会议上也 强调将集中整治开霸王车、特权车等群众反映强烈的突出问题，加大其违法成本。利用媒体曝光无疑可以有效增加特权公车的违法成本，使交通文明行动的推进更加 顺畅，使马路上的“车改”体现出更大的示范效应。

实际上，马路上行驶的所有车辆都应当平等地遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，公车也不能例外，而且公职人员驾车更应当文明、尊法。公 车的特权本无任何法律依据。道交法对于机动车道路优先权的唯一规定见于第五十三条：“警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、 标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急 任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有前款规定的道路优先通行权。”由此可见，公车成为特权车是一种建立在违法行为之上的毒瘤，其存在基础一是来自某 些特权号段的隐性权力，二是来自公款交罚款的有恃无恐。