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诺奖得主斯蒂格利茨:病毒告诉我们有能力的政府很重要

2020-05-14 20:13:34 作者: 疯范儿 评论: 字体大小 T T T
这位声名卓著的诺贝尔经济学家,从来就认为“特朗普经济学”必定失败,因为特朗普降低富人税、放松金融与环境管制,坐视保护主义壮大,全都不利于社会公义。他甚至认为特朗普若再出槌、让疫情进一步失控,恐怕错失连任契机。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨:病毒告诉我们有能力的政府很重要

来源:疯范儿百家号   作者:疯范儿

这位声名卓著的诺贝尔经济学家,从来就认为“特朗普经济学”必定失败,因为特朗普降低富人税、放松金融与环境管制,坐视保护主义壮大,全都不利于社会公义。他甚至认为特朗普若再出槌、让疫情进一步失控,恐怕错失连任契机。“人们应该从全球性的灾难中学到教训!”斯蒂格利茨期待,透过重新拟定社会契约,在更进步的资本主义中,重建一个个勇于承担、法治自省的效能政府。而这正是疫情过后,人们最需要的重生力量。【“纽约现在很糟!缺少口罩、呼吸器,不时传出医护倒下!”】

谈到疫情,越洋电话那头的哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)口气急切,一反平日冷静的学者形象。

因为他所处的纽约州是美国最惨的疫情震央、逾四成死亡病例都在此。统计整个美国至4月25日已超过90万人确诊,沦为全球最大疫区。

对此,19年前拿到诺贝尔经济学奖,这位77岁知名经济学家,痛陈美国疫情失控的关键就是失灵的国家机器,而总统特朗普要负最大责任。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨:病毒告诉我们有能力的政府很重要

【“新冠病毒带来的重要一课,就是我们需要一个有能力的政府!”】

日前接受专访的斯蒂格利茨指出,特朗普一贯不相信科学,不发挥政府功能,还经常扭曲事实、混淆讯息。

因此,在疫情爆发的紧急时刻,更加剧这些恶果带来的负面影响,

【“真不敢相信,短短三年,一个人与其团队,就让美国衰弱至此!”】经济冲击将比2008年大

不过,“特朗普现象”只是体制失序的一个结果。

斯蒂格利茨指出,过去40年,由市场派主导的经济架构,已大规模颠覆市场、国家与社会三者之间的平衡,导致经济成长趋缓、社会不公义。而这也使得美国在面对疫情时,更加脆弱。

【“新冠疫情对全球经济的冲击,将比12年前的金融海啸来得更大!”】

26岁就被聘为耶鲁大学正教授的斯蒂格利茨,指出这场瘟疫目前还看不到尽头,而且病毒肆虐全球、超过185个国家,规模与冲击势必比2008年由美国引发的金融危机来得更广而深,将对人类社会造成各种不可逆的影响。

他悲观,如果疫情再延烧一、两个月,那么全球经济走势将非众所期待的“V型反转”,而是复苏牛步的“U型反转”。

也就是说,斯蒂格利茨认为即便疫情结束,全球也不会快速恢复原本的市场供需,因为供应链可能断链、供给无法到位。另方面,民众与企业可能因为前景不明,而吝于消费与投资,需求大打折扣。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨:病毒告诉我们有能力的政府很重要

三个月来,疫情造成全球经济大当机,各国央行大撒钞票来救市,光是美国就祭出超过2.2万亿美元的史上最大纾困案。

对此,曾担任美国前总统克林顿任内经济顾问委员会主席的斯蒂格利茨,认为政府及早出手来纾困是对的,但却忧心新兴市场。因为主要国家自顾不暇,对帮助新兴市场兴趣缺缺;然而经济是一体的,一旦新兴市场告急,全球各国都会被拖下水。

他的另一个忧心,则是在于疫情之下将加剧社会资源分配不均的状况,导致强者愈强、弱者愈弱。

还记得,当初全球金融海啸发生之后,各国央行也是直升机式撒钱,大行货币宽松(QE)政策,然而这些多印的钞票却集中在金字塔顶层。他指出,金融海啸后2009至2012年的三年间,美国所增加的九成GDP,都进了财富前1%的人手里,而这些人同时是制定游戏规则(政策规定)的人。

斯蒂格利茨感叹,失控而缺乏规范的金融秩序、以及不断增强的市场操纵力(market power)造成全球金融海啸之后更加明显的“1%所有、1%所治、1%所享”极端现象。

这一次全球性的灾难再度降临,然而疫情过后、拿下口罩,人们迎接的会是分配更不平均的明天?

大市场迷思,加大贫富鸿沟

所幸,斯蒂格利茨有解方,而解方就在他的新书《斯蒂格利茨改革宣言》之中。

他接受专访时指出,这本书的主要关怀就是检讨、修正已然倾斜的社会结构。

【“我们需要回归经济学的起点,重新省思当初亚当·斯密(Adam Smith)的《国富论》!”】

斯蒂格利茨表示,当时亚当斯密笃信“市场有只看不见的手”,认为市场机制会自动平衡所有的供需,这种“大市场”的论调也是近40年来经济的主流思惟。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨:病毒告诉我们有能力的政府很重要

因此,经济学家多认为社会发展到一个阶段,自然会有财富“下渗(Trickle down)效应”,较底层的民众也能改善生活;然而,20年前就开始研究社会分配议题的斯蒂格利茨,却认为在“自由市场”的迷思中,反而会是财富上流(Trickle up)。

他指出,这就是一种寻租(rent-seeking)现象:透过剥削劳工与弱势,让财富集中在富人身上。说起来,这也是一种财富重新分配,但却是让富者愈富、贫者愈贫,并非创造财富、把饼做大,让所有人共享繁荣。

放任市场派的结果,让市场操纵力大到失控,最终也将威胁民主价值。

【“2016年总统大选的结果,就是一记警钟!”】

他观察,贫富之间的大鸿沟导致右翼势力崛起,间接导致特朗普的当选;而特朗普上任,又加剧了社会分裂,呈现恶性循环。

他表示,近250年前,亚当斯密写《国富论》时,并未指出国家财富从何而来。但现在斯蒂格利茨有答案,他认为国家的财富来自于科学与技术的推展,以及社会组织的健全与协力。

他推崇另一位经济学家凯恩斯的论点,赞同政府必须要出面矫正失控的市场秩序,才能让国家财富与经济成果有效而公平地分配。

他透过这本书提出改革宣言。

【“我们需要重新拟定社会契约,推行更加进步的新资本主义!”】

斯蒂格利茨表示,在进步版的资本主义中,政府扮演最重要的角色。

曾获得《时代杂志》提名为全球最有影响力100人的他,指出政府功能主要有四个。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨:病毒告诉我们有能力的政府很重要

首先,进步的资本主义虽然仍以自由经济为运作核心,但政府必须对市场适度规范;第二是提供基本公众资源,例如教育、健保;第三,建构有效的社会保护网;第四,补足自由市场机制下的缺口,例如帮助民众拿到助学贷款、企业融资。

如果上述四个功能没有到位,除了让社会公义更加倾斜,还会拖累全球经济发展。因此,不论贫富,没有人是局外人。

然而,斯蒂格利茨的“大政府”主张,却与欧系广发社会津贴的福利国家主义有很大不同。

对于此次美国大选广被讨论的全民基本收入或者是儿童债券,主张要每年发派固定额度的津贴给国民,或者在孩子一出生就由政府成立一笔基金,直到成年始能动用。他并不赞同。

他指出,上述作法或可让弱势得到补助,但重点是政府没这么多钱,而且人民需要透过工作来获得尊严与成就感。其实,只要政府能发挥上述四个功能,制定更公平的机制,就能够让每位国民获得基本保障。

战胜病毒,不可能单打独斗

而在新冠病毒这个“看不见的敌人”之前,政府最迫切的工作,就是补足健保防护网。

但是提到这个,斯蒂格利茨就生气。

【“美国人GDP的20%花在健保,是法国人均健保支出的两倍,但我们的防疫结果却比人家差!”】

他指出,特朗普因为过度仰赖市场机制,不认为该由政府承担责任,所以删减疾管署的研究预算,公卫体系的资源也受到影响,美国防疫才会出现这么大的破口。

不过,也就是在疫情的紧急时刻,更能彰显政府角色。

【“病毒提醒我们国界的重要,而最大的、最重要的政治单位仍然是国家!”】

蓄着招牌大胡子的他观察,要管制疫情,必须封锁边界、统整与分配资源,而这正是政府才能做到的。各国政要应借此重新思考政府角色,重新获得人民的信任。

许多人担心此时政府权力过度扩张,可能戕害人权与民主。因此,斯蒂格利茨特别提醒,必须有健全的非营利机构、人权机制与各种社会组织,才能对政府有更多监督,也活络公私协力的空间。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨:病毒告诉我们有能力的政府很重要

那么,疫情会逆转全球化、助长民族主义吗?

【“想战胜未知的病毒,任何国家都不可能单打独斗!”】

斯蒂格利茨表示,全球化带来许多恶果,例如加深对弱势国家的剥削,但不代表要“去全球化”,反而我们需要更好版本的全球化,因为世界已成一体,而且全球性危机的频率愈来愈频繁。例如,气候变迁就是一个很迫切的全球挑战,需要更紧密的国际合作。

疫情发生以来,已经暂停各种移民签证的特朗普,目前正打算再暂停合法移民入境美国两个月,以保障美国人已萎缩的就业机会。这举动引发各界抨击:

【“美国锁国了吗?”“美国将不再伟大!”】

或许特朗普应该听听斯蒂格利茨的提醒,别再一意孤行。

这位声名卓著的诺贝尔经济学家,从来就认为“特朗普经济学”必定失败,因为特朗普降低富人税、放松金融与环境管制,坐视保护主义壮大,全都不利于社会公义。

他甚至认为特朗普若再出槌、让疫情进一步失控,恐怕错失连任契机。

【“人们应该从全球性的灾难中学到教训!”】

斯蒂格利茨期待,透过重新拟定社会契约,在更进步的资本主义中,重建一个个勇于承担、法治自省的效能政府。

而这正是疫情过后,人们最需要的重生力量。

【本文原载疯范儿百家号】

责任编辑:东方
来源: 察网
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时间:
2017年03月03日 ~2017年03月04日
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