华益文：美国在亚投行问题上自陷孤立被动

这几天，美国财政部长雅各布·卢访华，正值亚投行的话题在国际上热炒之时，人们自然会认为，在卢与中方接触时，亚投行是一个绕不过去的议题。在国际舆论看来，美国目前在亚投行问题上显得有些孤立、被动。

亚投行的话题被炒得这样热，主要源于美国对待亚投行的立场和态度。

在中方刚打出亚投行的招牌时，美方可能没太当回事儿。及至亚投行进入实质性筹备阶段、一些国家展现加入意向时，美方开始表态。美方的公开说辞是，美国对于亚投行在透明度、环境和劳工标准等方面是否具有“高标准”表示关切。这样的表态，不会是美国政府发言人或官员的心血来潮，而是各部门协调的结果，在高层定了调子，于是从高官到白宫、国务院发言人便异口同声地据此表态，而且用词惊人地相似。这样对亚投行“高标准”“严要求”，是对亚投行的质疑。

当然，美方并没有公开明确表示反对成立亚投行。但陆续有媒体透露，美方在私下里做盟友工作，阻止它们给中国“捧场”。美方对此回应称，参加亚投行与否，是一个国家的主权权利，美方只是分享自己的担忧。笔者相信美方也许话没有那么直：“你不要参加”。但从日韩澳等美国盟国最初的态度看，美方的意思很明白：“你不要参加”。

同美国有着“特殊关系”的英国“临阵倒戈”，引发多米诺骨牌效应。美方批评英国对崛起的中国“迁就”。出人意料的是，这一次美国对待亚投行的做法不仅没有获得国际舆论的“点赞”，反而招致美国内外几乎一边倒的“数落”。笔者这段时间见到的美国官员、前政要和学者，也大多持批评态度，至少认为美国政府处理亚投行问题的“方式”错了。言外之意，美方的关切是真的，即使不参加，也不应该拖后腿。

美方对待亚投行的不厚道，并在国际舆论上陷自己于孤立、被动，实际上“聪明反被聪明误”。美方表面上冠冕堂皇的说辞背后，是深思熟虑的战略算计，担心亚投行对美国在国际金融领域乃至地缘政治中的主导地位形成挑战和冲击。更深一层的原因在于，美方对中国战略上的猜疑，对中国有一百个不放心。美方习惯性地从“一超独霸”的角度思考国际问题，凡事从抓主导权出发，从是否有利于自己的主导地位来确定自己的立场和态度。凡是涉华的事务，就先打个问号。

事实上，中方推动成立亚投行，就像推进“一带一路”一样，倡导合作共赢，强调包容性、开放性。中方牵头成立亚投行，不寻求排他性利益，更不是牵头反美。中方真正认识到，大家好，才是真正的好。这样的外交战略更具有可持续性，更有吸引力。此外，很明显，像英国这样的美国盟友加入亚投行，并非成心与美国过不去，更不是反对美国。共同利益——当然不是反美——最终使这些国家加入了亚投行的“朋友圈”。

美国自陷孤立和被动，中国不会沾沾自喜。中国追求的本来就是合作共赢，这是大国气度，大国胸怀。中美关系不是一帆风顺，类似中美围绕亚投行这样的磕磕绊绊，今后还会发生。美国国内对此也有反思。希望美方能够吸取教训，遇到类似中方牵头的国际事务，即使不参加，也不要轻易反对，更不要动辄拆台、作梗。假以时日，经过相互调适，中美互信会增加，合作会扩大，真正避免大国历史悲剧。这何尝不是中美构建新型大国关系的启示呢？

(作者为国际问题专家)