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黄文政:张艺谋全家福应成中国家庭常态

2015-03-15 14:28:00 作者: 黄文政 梁建章 评论: 字体大小 T T T 扫描到手持设备
张艺谋的全家福中这种儿女绕膝、其乐融融的景象不应仅是富贵家庭的奢侈,更应是中国千千万万普通家庭的常态

2014年9月30日,张艺谋的妻子陈婷在刚开通的微博中分享了一张全家福照片,首度曝光了他们三个孩子的形象。这种儿女绕膝,其乐融融的全家福本该是一个正常社会最正常的场景,但在当下中国,身为中国最著名导演的张艺谋却也是在付出了沉重代价之后才得以享受这种合家欢乐的权利。

由于中国城市长期实行一胎化政策,张艺谋夫妇生了三个孩子,一直不敢公开。张艺谋曾坦陈:“我们就像‘超生游击队’,东躲西藏;三个孩子在上学期间,老师从未见过孩子们的父亲;父亲的真名,也必须隐瞒;和孩子外出,至少拉开两百多米的距离……”。到2013年5月,张艺谋“超生”事件被媒体披露,掀起轩然大波。卫计委将此列为重大案件来处理,最终迫使张艺谋夫妻缴纳了总计748余万元的“社会抚养费”。

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图1  张艺谋与陈婷的全家福

我们曾多次撰文建议张艺谋拒绝缴纳“社会抚养费”,并呼吁全社会就生育限制政策进行广泛而深入的探讨。在此,我们再次重申:对多生家庭征收“社会抚养费”,既违背经济规律,也违反道义原则。前国家计生委新闻发言人称:“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费,不是罚款,而是超生者对社会进行的经济补偿。 因为,多出生人口侵占了较多的社会公共资源。” 诚然,多出生的孩子在成年前占用公共资源,但成年之后却会创造更多的公共资源。我们不妨对此做个估算。

由于美国人口结构基本稳定,教育和养老制度相对健全,其税务收入及教育和养老支出可反映个人一生所创造和占用的公共资源的比例。由此估算,如果把多出生一个人给政府所增加的税收当成100,那政府对其支付的教育支出为19,养老支出为46。即,政府对个人每付出65(19+46)元的开支,将获得100元的收入,多出的35元则可投入国防、科研、基础设施。这意味着,多出生的人口创造的公共资源要大于占用的公共资源,这其实也是世界人口在增加,而公共资源越来越充裕的根本原因。鉴于中国政府的教育和养老支出相对经济规模的比例要小于美国,而税负却不相上下,中国多出生的孩子最终创造的公共资源超出所占用的的幅度应高于美国。

在现代社会,为养育孩子提供公共资源是政府的基本职责。要求多生的父母补偿他们所占用的公共资源,意味着政府不愿承担这种职责。既然如此,未来就应免除孩子成人后的税收和社会义务,否则就应将征收的“社会抚养费”按占用与创造的比例在未来附加利息后如数归还。如果说张艺谋用748万元还请了三个孩子占用的公共资源,即使不考虑利息,未来至少应将1151 (748*100/65)万元的补偿金归还给他们。我们质疑,负责征收“社会抚养费”的卫计委将来有计划和能力来补偿无数被征收过“社会抚养费”的家庭?

虽然缴纳了巨额的“社会抚养费”,张艺谋依然是幸运的,因为作为知名导演,他有足够的财力来支付“社会抚养费”。但对许多生活并不宽裕的“多生”家庭,“社会抚养费”却是辛苦养育孩子之外的沉重负担,甚至造成人间惨剧。

例如,因长期被征收“社会抚养费”, 河北省邱县龚堡村村民艾广栋于2013年12月4日在村支书家喝农药中毒,抢救无效后身亡。从2003年艾广栋有第2个孩子后,村干部就到他家要一次性征收7000元“社会抚养费”。艾广栋的妻子回忆道:“我们家很困难,一次性根本拿不出那么多钱,然后他们就时不时来上门收钱,有时拿走200,有时拿走500,都没开过发票。有了第3个孩子后,他们就要求一次缴6万块钱,我们更是负担不了。”2013年12月3日,5名村干部以征收社会抚养费为由,强行拉走艾家7000多斤玉米,而这是他家未来一年的全部收入来源。

在一个正常生育的社会,真正的社会抚养费应是政府对艾广栋这类家庭的补助,因为他们以自己的辛劳为社会贡献了更多孩子,为将来贡献了更多的建设者。但现行的“社会抚养费”却在无情地惩罚他们。对艾广栋来说,所谓的“社会抚养费”不仅剥夺掉了他用来抚养孩子的最后一点能力,更是将孩子的抚养者逼上绝路。

征收社会抚养费的根本理由是控制人口过快增长。但中国人口面临的不是过快增长,而是未来无法避免的急剧萎缩。中国的生育率已低于更替水平超过20年,现在处于世界最低之列。根据中国的经济发展水平、东亚各地的生育状况、各种生育意愿调查、单独放开的实施效果,即使立即全面放开甚至鼓励生育,中国出生人数在经历短暂的补偿性反弹后依然会雪崩似地衰减,这种衰减会长期持续下去而无法逆转。等到60后开始老去,中国每年将减少千万以上人口,衰减速度会不断加快,中国人口将一泻千里。

责任编辑:旺旺
来源: 财新网
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时间:
2014年12月28日 ~2014年12月28日
地点:
北京市海淀区中科资源大厦南楼4层 水木汇咖啡馆