张迎春：安倍经济学穿旧鞋走新路，不乐观

安倍晋三和自民党几无悬念地保住了众议院多数席位，安倍正式当选日本第97任首相。

去年12月24日刚刚胜选的日本首相安倍晋三，未等到新年就火速颁布了自己第三任期内首个大规模经济政策，其中3.5万亿日元刺激计划格外引人注目。此前，安倍已经表示，还将继续推进饱受诟病的“安倍经济学”。然而，扛着“安倍经济学”大旗的安倍，能否将日本拉出经济衰退的泥淖，就目前来看，刺激计划穿旧鞋走新路，前景很不乐观。

安倍晋三2012年再度上台以来，施行的一系列经济刺激政策，以“宽松的货币政策”、“积极的财政政策”和“模糊的结构性改革”，为主线，被命名为“安倍经济学三支箭”。然而，“安倍经济学”虽在实施初期对日本经济有着明显的刺激效果，但至今已是强弩之末，不仅未能达到摆脱通缩、重振经济的预期目标，更在2014年弊端尽显。当下，日本经济已经连续两个季度负增长，陷入衰退之中。

据了解，当年“安倍经济学”问世之时，安倍规划的经济改革路线图是依次射出三支箭：2013年初出台规模达数千亿美元的财政刺激计划，由日本央行出台超级量化宽松计划，在2014年4月上调消费税至8%、到2015年10月再提高至10%。然而消费税初次上调，就极大打击了日本民众的消费热情，直接导致日本经济于第三季度陷入萎缩。

安倍固然希望以提高消费税的方式，解决日本政府旷日持久的财政赤字问题，可是火烧眉毛，也只能先顾眼前，只得宣布推迟到2017年4月再实施上调消费税。舆论认为，这既动摇了民众对“安倍经济学”的信心，也等于宣告了“安倍经济学”的失败。

令安倍更加尴尬的是，2014年岁尾，“安倍经济学”交出的答卷很难看。由于民众对“安倍经济学”预期减弱和提高消费税的影响，前三个季度的日本实际GDP增长率分别为5.8%、-6.7%和-1.9%。而且，国际评级机构穆迪已将日本国债信用评级下调一档，惠誉也将日本国债信用评级展望下调到“负面”。 

面对“安倍经济学”后劲不继，内阁支持率不断下滑的不利局势，安倍于去年11月底宣布提前大选，此次大选也被看作是对“安倍经济学”的一次民意测试。在支持率尚可、反对党措手不及的情况下，安倍如愿连任。但在投票率只有52%、创了战后新低的情况下，安倍大获全胜并不意味着民众还认可“安倍经济学”，他们只是在没有更好的选择下不情不愿地选择了自民党。 

以当选首相为标志，“安倍经济学”再次踏上征程。新内阁在启动不到一个星期的时间内，12月27日，就批准了3.5万亿日元（约合291.7亿美元）的额外经济刺激方案。几天之后，12月31日凌晨，新内阁又表示，将在从2015年4月开始的下一财年中将公司税率降低约2.5%，之后在2017年同期进一步降低到31.33%。 

由于日本政府财政吃紧、债台高筑，导致经济政策的选择余地非常有限。据报道，2014年底，日本政府债务规模已达经济总量的245%，在全球主要发达经济体中处于最高水平。而“安倍经济学”再次火力全开，又是刺激计划又是降税，但这些新措施其实还是老一套，依靠财政刺激和货币政策这两大法宝来提振经济，不仅难收实效，还会导致日本经济更加恶化。 

有人计算，本次减税之后，未来一年日本企业的公司税支出将减少约2000亿日元（约合17亿美元），相当于政府财政收入减少2%。而税收不足早已是困扰日本的老大难问题，新内阁所谓的额外经济刺激方案最终就是加重了财政负担，难免不被人们视作寅吃卯粮、剜肉补疮之举。 

舆论认为，“安倍经济学”并非灵丹妙药，随着时间推移，其局限性已经暴露无遗，不仅无法从根本上解决日本社会、经济中存在的人口下降、老龄化加速、女性就业率低、贫富差距扩大、社会保障费用增加、企业不断向海外转移带来的国内产业空心化，以及国内需求长期低迷等结构性难题。而且还有可能带来副作用，给日本经济留下祸根，比如，日元汇率的不断贬值、政府债务的恶性膨胀、个人消费的萎靡不振，等等，都可能给日本经济带来沉重的一击。 

安倍要想结束日本长达20年的经济萎缩，必须发出“安倍经济学”的第三支箭——结构性改革。但是因为面对既得利益的阻挠，这种改革注定会千难万险。从目前来看，安倍最关心的议题莫过于日本修宪，而无意于着手进行彻底改革的硬仗。如果安倍在日本右倾的道路上越走越远，“安倍经济学”只是讨好选民、装点门面的花招，那么，预期“安倍经济学”终将破产并非危言耸听。