叶檀：李克强总理不刺激的底气何来？

李克强总理在天津举办的夏季达沃斯论坛中，强调中国经济不会强刺激。

从CPI、PPI、制造业采购经理人等数据来看，中国经济难言强劲复苏，去年6月20号前后银行间隔夜拆借利率一度到13％以上，让人惊出一头冷汗。笔者在沿海传统制造业重镇，看到的情况同样不容乐观。

总理承诺不强刺激，说明对经济发展有一定的底气，底气何来？从今年夏季达沃斯论坛的总理致辞中，可以寻找到踪迹。

经济数据平缓，但就业形势不错。今年上半年，中国经济增长7.4%，居民消费价格涨幅为2.3%。在经济增速放缓的情况下，1－8月，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业970多万人，与去年同期相比多增了10多万人。统计局不愿公布的调查失业率，总理公布了，只有5％，在全球范围内都可以算得一个好成绩，大量就业者从制造业逐渐转移到其他行业。

高就业率得益于服务业与草根创业、大众创业。在去年5月召开的第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会上，国务院总理李克强指出，服务业是各国就业最大的容器，目前体制问题制约了我国服务业的发展，因此必须坚持改革，为服务业“松绑”。

“洗头洗脚是朝阳产业”，这句话没错，2013年，中国服务业增加值比重首次超过第二产业，这一趋势在今年一季度得到延续：第三产业增加值占国内生产总值的比重为49.0%，比上年同期提高1.1％，高于第二产业4.1％；从增速看，第三产业增长7.8%，高于第一产业和第二产业。由于服务业对就业增长的吸纳能力高于制造业三成左右，就业上升使中国经济弹性增强，对经济放缓的容忍度增加。未来中国服务业还将得到极大提升，关键是在服务领域的各项管制必须清理，该建立的游戏规则应严格执行，政府不该伸的手坚决不伸。

当然，服务业上升顶不了制造业下滑的缺口，政府财政收入等数据也会有所下降，但民间财富有所积累，是中国行业转移与财富转移的一个契机。

一组数据可以印证创业对就业的拉动作用。今年1到8月，新登记注册市场主体800多万户，其中3到8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%，其中上半年新登记注册服务业企业增幅达70%以上，出现“井喷式”增长，带动1000万人以上就业，如果800万户每户增加两个就业人数，可以增加1600万人就业。

信心由此而来。稳增长是为了保就业，调控的下限是比较充分的就业。没有什么比这句话更明确，在经济转型期区间允许经济略有波动，只要就业可以承受。

前途依旧艰辛。9月13号国家统计局发布的工业增加值数据，降到2008年12月以来的新低，同比增速意外回落至6.9%，发电量同比-2.2%的负增长，GDP与财政收入预期将进一步降低。

如何度过难关？关键是改革，厘清政府与市场的边界，对于政府来说，是“法无授权不可为”；对于市场主体而言，是“法无禁止皆可为”，掌握这个要义，政府的手就不会伸得太长，寻租空间就会大大收窄，中国赚钱西方消费模式可望有所改变。借改革创新的“东风”，在中国960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥，中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代升级。

政府稍一收手，注册登记企业数据两年就将翻番，就业人口大幅上升，未来的一切靠改革解决，只有改革才能释放中国生产力。

不刺激不等于一点也不放水。

今年上半年长短期货币工具，使银行拆借成本大幅下降，保持了银行的稳定。而定向降准等举措，显示央行试图引导资金流向三农、小微企业等，但资金如水逐利而流，不借助市场之力而由央行直接引导资金，显示了对市场规律的不尊重。最好的办法是借助市场之力如社区银行、电商小贷等，解决小微企业资金难题，而不是由“央妈”越俎代疱。

无论如何，在最大的新兴市场，在财富饥渴的人群中，释放正确的政策红利，以改革与城镇化推动再次发展，如火箭上长过程中抛弃第一节，成功概率极高。在财富转移、行业转移、空间转移的过程中，那些哭着喊着进大企业、当公务员寻求稳定的人，会是失落的一代。现在的90后创业大军，蕴含着中国经济真正的生命力。