纪硕鸣：重建中国从反腐败开始
中国又进入了“北戴河季节”，不仅因为这个时候是中共中央领导传统的北戴河避暑时期，同时也因为在北戴河避暑时，中共传统会在此地举行夏季党内高层会议，以讨论党内重大问题而闻名。这实际上是中共中央暑假办公的一种制度，俗称为北戴河会议。估计今年会像去年般，有决定中国未来一年走向的“暑假办公”。重建中国是习近平执政后的誓言，重拳反腐败是去年北戴河会议的决定，直至破例拉下常委周永康，重建中国就从反腐开始，已经不容争议。
在北戴河季节前，由总书记习近平领导的中共中央，已经召开了几次政治局会议，不仅决定了由中纪委审查周永康，也决定了未来依法治国的主题，不需要再有“北戴河会议”来讨论决定。重大问题由政治局决定，已经决定的重大问题，不需要再在党内，尤其是不再让退位元老讨论，越来越显示习近平的个性，越来越成为本届执政者的性格。避开“北戴河会议”也防止元老或利益集团的争论不休。在北戴河避暑期间，官员可以作些交流，仅对中央的决定表态即可。
周永康落马，说明习近平总体上已经扫除了反腐败道路上的障碍，让中共十八大以来的反腐败有了快感，却又进入了又一轮的猜想。社会传言曾经让人质疑：周永康这只死老虎会否是漏网老虎？不过，习近平不让“刑不上常委”的潜规则继续流行，做实了打大老虎的承诺。即使开罪了一批退位元老，却深得民心。接下去的期待是，还会不会有大老虎露脸？谁是接下来的大老虎？民间除了猜测，没有准确答案。但可以肯定的是，中共建党以来最大规模的反腐败，将由集权化走向常态化，由运动化转向法治化。因为反腐败本身就是习近平重建中国的重要内容，重建中国就从反腐败开始。
习近平接棒十八大，改革开放以重建中国为主旋律，因为中国仍然需要高速增长，但更要明确发展经济与民生、环境、社会文化的关系；中国仍然要走社会主义的路，但更要确立依法执政、限制权力、监督官员的体制；中国仍然会在较长时间由共产党执政，但要确立民主政治，执政要更透明、开明，还权力于人民。
不过，重建最大的难题在于旧体制的固疾。三十多年来党内权贵形成的利益团伙，已经是执政党重建中国的陌路人，成为重建中国的最大障碍。拨乱反正是习近平要再改革必须面对的重任。和三十年前改革开放初始阶段不同的是，这一轮的拨乱反正，首先要拨正执政党的腐败之乱；拨正从中央到地方官员的权力之乱；拨正改革开放成果集中在权贵手中的利益之乱。从腐败利益者手中，夺回重建中国的话语权，以反腐着手走向重建中国之路。
习近平领导的新一届政府上任初始，面对的是中国贪腐到达了历史的最高点、民怨到了随时爆发的激点、改革开放进入新拐点、习李执政要开创新起点的现实。2011年，检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件3万2500多件，涉及4万4500多人。这个数字逐年增加，不断攀登历史顶点；清华大学教授孙立平公佈，中国2010年发生了18万起抗议和骚乱等群体事件，较10年前增加了3倍以上；至30年来的后改革开放期，改革越来越变为只是时髦的口号。
严重的腐败现象令社会及党内都担忧步入了“不反腐亡国，反腐亡党”的两难叉路。去年十八届三中全会召开前，面临这样的政治经济的严峻时期，北京恢复了全会前本已停止的北戴河会议。去年的北戴河会议几乎就是一场争论，执政派和元老派、开明派和保守派就中国面临的诸多问题争得不可开交。中国强调法治，但中共常委具绝对领导权，刑该不该上大夫？涉及党和法的关系，搞得不好会影响党的执政地位；新领导要展示开明形象，但在网路时代，如何佔领舆论高地？维稳形象不好，不维稳又怎么办？当时薄案调查取证完毕，该如何向社会展示反腐决心，最后如何定罪等，不同权贵、各利益集团都有不同看法。
事实上，中国改革开放30多年，党内的自由程度处历史最高，汇集在具体事务上的党内意见很难完全统一。但中共面临最大的贪污腐败问题，已经引起全民公愤，执政党的执政地位岌岌可危。如任由党内腐败滋生，必定是既亡国又亡党。当集中到巩固执政党的执政地位上，中共党内不管什么派系、利益团体、新老领导，为稳固执政江山，尽管意见分歧，最后也高度集中。因为，无论是执政者还是元老都知道，共产党一旦失去执政权，他们都将失去一切。
改革开放，推动发展，要扫清执政的障碍、扫清持续改革的障碍、清除政令不通行的弊端。自然，反贪腐是长期的制度化建设，在拨乱反正初始，严打震慑把权力关进笼子，先要把贪腐者关进笼子。
中共当政者使出改革开放以来前所未有的强硬手段，仅上半年就有16个省部级以上的高官落网，包括副国家级“大老虎”的徐才厚和苏荣，直到国家级官员周永康。中纪委上半年每月通报被查处官员人数达到842人，反腐力度前所未有，震慑效果显著。某种程度上为重建中国清除了障碍。
集中反腐，初步达到了中共政治局常委、中纪委书记王歧山在相关会议上所说，共产党的干部就是要“三不”，不能贪、不敢贪、不想贪，“我做不到让党的官员不想贪，但一定要达到让官员不能贪、不敢贪”的要求。可以预料，只要存在重建中国的腐败障碍，习近平反腐的铡刀依然会高举，周永康落马不会是这一轮反腐的句号。
扳倒“大老虎”的同时，中共又公佈十八届四中全会的主题。迈开“依法治国”的重建步伐，这不是巧合，是这一届执政者的顶层设计，重建中国就从反贪腐开始。
作者是香港资深媒体人
