占豪：奥巴马和索罗斯为何突然齐向中国开炮？（一）
周一和周二两篇新闻非常引人关注，一则是奥巴马明确呼吁要对中国强硬，态度坚决，呼吁欧洲和美国一起建立全球遏制中国的机制；另一则是索罗斯要求“中国公开披露因开采石油、天然气和矿产而向非洲国家政府支付的金额，从而让全球企业公平竞争，帮助各国为自然资源财富获得公平的交易”。索罗斯甚至说：“中国必须加入监管，否则他们就是掠夺者”。
这两则新闻前者分别发生在8月2日和8月4日，奥巴马是在空军1号上接受英国《经济学人》的专访时作的呼吁，索罗斯则是在8月4日在“美国-非洲领导人峰会”间隙举行的一个自然资源论坛上说的那番话。
是的，这两则新闻的背景都是正在华盛顿进行的“美国-非洲领导人峰会”，奥巴马受访因为这一峰会，索罗斯则是在峰会间隙作得那番评论。8月4日至6日，第一届“美国-非洲领导人峰会”在华盛顿举行。为了这次峰会，美国邀请了非洲近50个国家元首或政府首脑出席。美国将与非洲国家达成价值近10亿美元的合作协议，涵盖贸易、投资、农业、食品、能源、电力等多个领域。这种峰会，在美国外交史上尚属首次。
毫无疑问，美国的这一“外交盛事”是在学习中国。中非合作论坛自2000年开始部长级会议，在2006年曾举办了由42个非洲国家元首带队出席的中非合作论坛北京峰会。当时的那场峰会大大加深了中非的合作（本文作者微信号：zhanhao668），中国在非洲的影响力也达到了新的高峰，中国自毛主席时期就经营的非洲终于开始在经济上产生巨大效益。美国自从在索马里“黑影坠落”后，过去很长时间都不怎么关注非洲，奥巴马的第一任期对非洲也关注寥寥。这次效仿中国搞这么大规模的峰会外交，则是有其全球战略考量的因素。
美国效仿中国，最大的瞄准目标实际上瞄准的也是中国。从近期美国总统奥巴马和美国政要的表述上看，美国已将中国列为美国掌控的世界游戏规则的最大挑战者。为了阻止中国对美国的“挑战”，美国不但要在亚太遏制中国，还要在非洲遏制中国。所以，我们看到，奥巴马访谈中做了大量内容的铺垫，最终话锋一转即瞄向中国。金融大鳄索罗斯则更直接，直接指责中国。搞笑的是，作为世界上金融掠夺的领航践行者，他竟毫无节操地将中国称为“掠夺者”，让人不禁哑然失笑。但不管怎么说，美国作为破坏中国全球战略的主体已毫无保留地呈现在了我们面前。白宫所谓不对中国遏制都是骗人的鬼话，而全球针对中国的遏制实际上却是无处不在。
为了对相关访谈有一个直观认识，我们不妨将相关新闻涉及中国的重点内容摘录如下：
奥巴马接受《经济学人》采访内容：
经济学人：中国会遵循现有体系，还是会挑战现有体系，我认为，这的确是我们这个时代一个非常大的问题。
奥巴马：是的。我认为很重要的是，美国和欧洲应该欢迎中国成为国际事务中的全面合作伙伴。我们应该承认矛盾和紧张是不可避免的，但都是可控的。我认为，随着中国经济从简单的低成本制造到可望提升价值链的转变，随之而来的问题，比如说保护知识产权，就与中国企业紧密相关，而不仅仅是美国企业。
但我要说，你必须对他们态度坚决（pretty firm），因为他们在遇到阻力之前不会停手。他们不多愁善感，对抽象的概念也没兴趣，所以简单得对国际秩序的呼吁是不够的。必须有个机制，能在我们认为他们违反国际规范时对他们强硬，也会给他们展示（遵守规则的）长期潜在利益。这就可以成为应对其他新兴市场国家的范例。
索罗斯接受路透社采访内容：
路透社亿万富豪投资者索罗斯周一称，中国应公开披露因开采石油、天然气和矿产而向非洲国家政府支付的金额，从而让全球企业公平竞争，帮助各国为自然资源财富获得公平的交易。“中国必须加入监管，否则他们就是掠夺者。”索罗斯在美国-非洲领导人峰会间隙举行的一个自然资源论坛上说道。
自然资源管理研究所（Natural Resource Governance Institute）总裁Daniel Kaufmann指出，非洲每年开采的自然资源价值约为5,000亿美元，但政府从中获得的收入只有十分之一。专注于非洲政治和经济发展的塔博姆贝基基金会（Thabo Mbeki Foundation）理事Mojanki Gumbi表示，每年有500亿美元的资金通过虚假价格贸易和腐败等非法形式离开非洲。
为了增强对自然资源的责任，美国和欧盟已经通过法律，要求公开上市的相关企业披露支付给政府的金额。此外，包括很多非洲国家在内的35个国家是采掘业透明度行动计划（Extractive Industry transparency Initiative，EITI）的成员。EITI是政府、企业和民间社会的联合体，致力于通过设立支付披露的全球标准，提升自然资源收入管理的责任。
索罗斯呼吁非洲国家敦促中国加入EITI，并呼吁将支付披露的范围扩大至林业和农业。
“中国的加入非常重要，我们必须准备好重新考虑EITI的结构，否则中国不会考虑。”索罗斯说道。
上述两则新闻选摘的内容，都释放了非常强烈针对中国的信号。
索罗斯释放的信号是，要遏制中国从非洲获得资源的能力，将中国从非洲获得资源的能力纳入到西方的监管（控制）体系当中，从而在经济上遏制中国的发展，卡主中国经济发展的喉咙，遏制中国在世界经济体系中的影响力拓展。在过去几年，美国深深感受到中国对美国构建的世界经济体系的挑战。令美国人头痛的是，今天的局面是美国人自己一手缔造的，中国是在美国缔造的体系下崛起的，美国对中国的崛起不但缺乏预估，甚至毫无有效的遏制办法。因为，在现有有利于美国的体系下，遏制中国就会损害美国，美国投鼠忌器和首鼠两端的两难境地（本文作者微信号：zhanhao668）。但美国又不得不遏制中国，因为美国越来越担心新的规则诞生会使得美国彻底失去全球霸权地位。以现在的经济增速，中国将在2020年左右GDP超过美国成为世界第一大经济体。美国若无法在经济上有效遏制住中国，综合实力逆转就只是时间问题了。所以，索罗斯透露的信号是明确指向要压制中国获得非洲资源的能力，实际上就是要在经济上卡主中国发展的喉咙，从而迫使中国将发展的利益更多地通过金融、定价权等转移给美国。
奥巴马释放的信号是，中国必须遵守美国制定的世界经济游戏规则，美国和欧洲应联手制定全球遏制中国的机制，以迫使中国必须在西方制定的规则中行事。奥巴马是在告诉欧洲，中国挑战的是当前有利于西方的经济体系，这个体系中美国虽然是最大受益者，但欧盟也是仅次于美国的利益攸关者，欧盟不能坐视不管，应和美国联手共同全方位地遏制中国。这种遏制，按美国的意思应包括经济、金融、政治甚至包括军事。
无论是索罗斯还是奥巴马，其实透露的信息本质上是一个，即：中国必须听美国的话，必须采取各种措施迫使中国听美国的话，在这方面欧盟应和美国联合起来。同时，他们也在“忽悠”非洲国家的政府，让中国遵守西方制定的规则。
总而言之，索罗斯和奥巴马同时向中国“开炮”，目标是要迫使中国成为听美国话的温顺“狮子”，而且还要给中国这头“狮子”戴上镣铐和笼嘴（建立遏制中国的强制性机制），让中国这头“狮子”无法越“雷池”一步（美国制定的规则）。
分析到这里，奥巴马和索罗斯的目的我们清楚了。总结起来主要有三点：
一是在拉拢非洲，提高中国获取资源的成本，降低中国获得非洲资源的能力。
二是联合欧盟增加欧美对非洲的控制。
三是联合欧盟构建对中国的遏制圈，包括在金融、经济、政治和军事上展开对中国的遏制。
不过，我们的分析到这里不能就此打住，因为我们需要更深入、更详细地对此进行分析。我们必须将焦距拉远，从全球大国博弈和大国战略的角度来分析第一届“美国-非洲领导人峰会”，我们必须搞清楚美国召开该峰会的更多意图的细节与美国全球战略布局的关系，方能对相关影响作出评估，并找到应对之策。关于细节的分析，请关注占豪接下来的分析。
