农民不再仅靠土地致富 非农收入成新疆农民增收亮点（2）
土地闲暇时务工最活跃
受气候影响，新疆农民冬闲时间较长，但在各地富余劳动力转移力度不断加大的今天，地闲人不闲成了新疆农村农闲季节的普遍现象。
5月17日，博乐市委宣传部提供的数据显示：博乐市农牧民劳务创收获得的工资性收入，已经成为农牧民增收的主要来源。去年，全市转移农村富余劳动力2.7万余人次，劳务创收2.3亿元，人均劳务增收超过460元，占农牧民年人均增收额的40%以上。
与过去只知道守着自家“一亩三分地”相比，博乐市现在的农牧民，不光是种地能手，还有一身的致富本领。他们通过参加电焊、烹饪、修理、建筑等专业技术培训，每人至少掌握一门技术。每到农闲时节，他们就凭着自己的技能拓宽创收渠道。农闲，已成为当地农牧民取得非农收入的黄金季节。
在博乐市小营盘镇，早在2007年，镇政府与哈萨克斯坦就开始了劳务输出和商品贸易，当年，200多名农牧民从哈萨克斯坦赚回了200万元人民币。这几年，一到年底，博乐市各乡镇就开始入户走访，摸底农村富余劳动力的基本情况，建立富余劳动力档案库，向农牧民宣传富余劳动力转移工作的各项政策，还积极发现并培养富余劳动力转移经纪人，助推农牧民务工创收。
吐尔汉·吐尔逊是博乐市青得里乡的一名劳务经纪人，6年来，他带领农村富余劳动力在“家门口”务工，而在青得里乡，像吐尔汉·吐尔逊这样的劳务经纪人有25人，他们活跃在田间，每年带领该乡近6000人外出务工。
土地低产时另辟增收路
国家级贫困县吉木乃县是一个严重缺水的地方。遇到大旱之年，全县数万亩土地会因缺水而撂荒，一些勉强可以耕种的土地，农作物产量很低，这严重制约了当地农民致富。
种一亩地平均收入200元，务工一天最高收入200元，最低80元。即便是没有技术的农牧民，打工两三天，也可以把一亩地一年的纯收入挣回来。吉木乃县农牧民由此爱上外出务工，从事第三产业、赚取非农收入成了当地农牧民增收的重要渠道。
“外出务工改变了我的生活。我在工地上干小工，一天可以挣150元，去年盖的安居富民房，用的就是打工的钱。”5月18日，吉木乃县吉木乃镇夏尔合特村农民肯恩斯汗·达列勒汗说。肯恩斯汗·达列勒汗家有4口人，有40亩地，人均10亩地看起来不少，可是种地缺水是个让他家头疼的事。这几年通过政府的引导和帮助，他将土地租了出去，夫妻俩把精力放在了务工和家庭养殖上。现在，他一年的务工收入和妻子的养殖收入加在一起，有8万多元，这样的收入水平，供两个孩子将来上大学绰绰有余。
肯恩斯汗·达列勒汗今年49岁，记者问他将来在工地上干不动活怎么办，他胸有成竹地回答：“政府推广的多胎肉羊，我家养了10只，效益比普通肉羊好多了。过几年，我和老婆子一起养羊养牛，办个养殖场。”
■记者感言
千方百计促农民增收
不管是农民的农业收入，还是农民的非农业收入，我们说，促进农民增收，始终是“三农”工作的中心任务，始终是农村改革发展稳定的重要基础，始终是必须长期坚持的硬道理。
农民收入是农民生活、农民生产积极性和开拓农村消费市场的基础，农民收入不能增长，农民生活就无法改善，农民的生产积极性就调动不起来，粮食和其他农产品生产及供给就会受到影响，农村消费市场就扩大不了，进而影响整个国民经济又好又快发展。增加农民收入对解决好“三农”问题乃至整个新疆经济社会发展全局问题都具有极为重要的意义。
这些年来，尤其是中央新疆工作座谈会召开以来，新疆各级党委、政府始终把农民增收放在农村改革发展中的首要位置，加大惠农政策落实力度，充分挖掘农业内部增收潜力，大力拓展农村非农产业增收渠道，积极开辟外出就业增收空间，努力形成促进农民持续增收的合力，特别是在研究新思路、提出新办法、实施新举措上下功夫，坚决防止农民收入徘徊，千方百计促进农民收入持续增长，这几年，新疆农民的工资性收入持续增长，年人均纯收入不断提高。仅2013年，全区农民人均纯收入已达7394元，增长15.6%。
党的十八大提出2020年要实现农牧民收入翻番，要实现这一目标，重点难点在农村，关键是解决农民增收问题。事实上，农民增收是最大的民生问题，而促进农民增收是一项复杂的系统工程，政策固然很重要，可找寻到清晰的、具体的、可行的农民增收路径也尤为迫切。不可否认，在相当长的一段时间里，相当数量的农民仍然要依赖土地来增加收入，农业经营仍是不少农民增收的一个重要路径。但也要看到，在新疆“五化”进程加快的今天，多数农民已经离开土地从事二、三产业，非农业收入空间不断得到拓展，非农业收入已成为新疆农民群众增收的亮点和较为稳定的收入之一。
当前，新疆又一次站在发展的新起点上。实现全面小康，迈进现代化生活，重点在确保农民收入持续增长。各级党委、政府应充分挖掘农业增收潜力，努力增加农民非农业收入，在农业现代化进程中，围绕农民增收的路径选择，采取更加直接、更加有力的措施，开创新疆“三农”工作的新局面，新疆才能农业更强、农村更美、农民更富。
