刘凯玲：官员上缴七千万礼金为何难赢掌声

河南省以贯彻落实中央八项规定精神为契机，进一步推进领导干部廉洁自律工作。2013年以来，全省数千名干部主动上交礼金、有价证券、支付凭证等共计7207.18万元(2月5日新华网)。

在举国上下落实中央八项规定的大背景下，河南省领导干部主动上交礼金、有价证券、支付凭证7000余万元，本是一条正面新闻，说明中央禁令已经发挥了一定的威慑作用。但是，网友们对这条正面新闻并不买账。这显然不是纪检部门与上交礼金的领导干部愿意看到的。不过换个角度看，网友的质疑也不无道理。想想也是，一个数千万人口的大省，那么多公务人员才有数千名领导上交7000多万元礼金，或许只具有象征意义，并没有触及到礼金问题的根本。

不仅河南官员主动上缴礼金被质疑，像昆明各级官员主动上缴礼金逾114万元、新疆阿勒泰廉政账户收到上缴款近百万元、广东国企领导上缴红包151万元等事件，都曾引起了争议，作秀说、冰山一角说、拿大钱缴小钱说等评价意见层出不穷。

领导干部主动上交礼金的积极意义无疑不能否认，但是网友的质疑也非空穴来风。从近来媒体曝光的一些领导干部的贪污、受贿案来看，一人涉案金额动辄百万、千万甚至上亿元的案件并不在少数。这样看来，公众产生这样的质疑并不难理解。透过公众对领导干部上交礼金的不信任态度，也可以看出当前廉政建设与公众预期还有较大距离。

尽管中央三令五申，最近新华社仍有消息说，有的领导干部子女依然收受万元红包，对“实权领导还要意思一下”。笔者当然期待，有关部门对那些顶风收受礼金的干部一查到底，净化官场环境，消除公众怀疑空间。

但是，透过礼金问题，我们更应该思考这样的问题。那就是，为何那么多人顶风向官员送礼金，领导干部为何敢收礼金？从理论上讲，在法治不断健全、中央不断出台禁令的当下，领导干部权力寻租的空间也越来越小。但是我们也清醒地看到，在体制转型的时代，领导干部面临的诱惑依然很大，相关权力监督与问责机制依然没有同步跟进。

因此，对于司空见惯的礼金现象，一方面纪检监察部门要持续保持高压态势，严厉查处具有贪腐行为的领导干部与行贿人，让领导干部与行贿人从违法成本考虑不敢贪腐，不敢送礼金；另一方面要加强法治建设，给公权力套上法律紧箍。督促领导干部把重大决策程序细节放到阳光下暴晒。比如通过官方网站向社会公示，自觉接受公众舆论监督。从源头上减少其贪腐机会。