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中国的战略抉择——城乡融合(下篇)

2013-11-05 13:05:21 作者: 曾飞 评论: 字体大小 T T T

中国的战略抉择——城乡融合(下篇)

曾飞

为了13亿人民大众,为了华夏子孙万代,中国当今的战略抉择应该是“城乡融合”,也就是特定意义上的“城乡一体化”,而绝不是所谓的农村“城镇化”。在上编阐述了抉择的缘由之后,本篇阐述实现“城乡融合”的基本方略。

一.“城乡融合”是双向的社会变革

“城乡融合”或“城乡一体化”不是单向的社会演变,不是使用权力与暴力逼迫农村人口放弃土地大量逃向城市,搞一次中国式的“圈地运动”,让城市更加拥挤,廉价劳动力充斥,劳动力过剩而流浪汉、妓女成群;更不是在农村掠夺耕地和山林搞房地产开发,设代工血汗工厂,掠夺土地种植转基因作物毒害中国人,掠夺性开采资源廉价卖给外国,从而让农村凋零,农民彻底破产,而最终让国际垄断资本控制中国的耕地与粮食生产,彻底控制中华民族的命运。而是双向的社会变革——农村城市化 、信息化,城市农村化、田园化;城市辐射农村,服务农村,农村支撑城市,拥抱城市,形成一元化的城乡紧密结合体,互相依存的社会结构体系。也就是把农村建设成信息化的先进农业和完善社会服务的生产生活基地,把城市改造成田园化、生产性、服务型的,与大自然融合的生产与服务中心,而不是寄生的、腐烂的剥削中心和享乐中心,官僚资本的大本营。城乡互动,整体发展,逐步减少差距和对立,走向融合。也是彻底改变中国城市过度依赖外国市场,成为美国经济的附庸,成为美国垄断资本掠夺中国的前哨基地,帮助国际垄断资本吸中国农村的血的殖民地的病态大城市 ,回归中国独立自主的经济中心的正常状态。是彻底改变中国农村落后、封闭、受城市盘剥而更加贫穷的不正常状态,发展成中国独立自主的经济根基的正常状态。

有论者指出:山东诸城的农村社区化受到了广泛的质疑,成都的地票交易也被叫停,凡此种种,究其根由,无不是因为人们(按:官商勾结)借城市化之名大肆掠夺农民惹的祸,如果城市化再变成一次农民“被上楼”的大跃进,其后果就更不堪收拾了!还有报道披露,在号称改革先锋实则是官僚资本的大本营的广东省甚至出现了可怕的乌坎事件。乌坎村村委会将一块集体土地卖给开发商,在当地居民不知情的情况下3200亩土地陆续被政府贩卖,卖地款项达七亿多元人民币,而补助款只有500元,其余全部被当地官员私吞,盗卖村民土地准备兴建滨海新区碧桂园的开发商为祖籍乌坎的港商陈文清,他于80年代成为香港的广东海陆丰商会会长,同时也是广东省人大代表(按:典型的官僚资本代表)。当地居民屡次上访无果,近期仅存的一块土地被卖给地产开发商,激发当地人于21日游行示威,22日政府派出军 、警镇压而最终引爆骚乱。(来源:2011年12月22日中国政府创新网《广东乌坎事件现场图片流出:军警镇压示威村民引爆骚乱!》)2011年12月31日中国新闻周刊《广东乌坎事件调查:维权村民曾在看守所遭虐待》:自2011年9月21日和11月21日,广东省陆丰市乌坎村村民两次群体上访,向当地政府反映土地和基层选举问题,在没有得到满意答复之后,村民开始维护自身利益,驱赶村支书,成立临时代表理事会,试图“收回”被私卖的土地。12月初,村民的维权行动在村民薛锦波死于看守所后出现了升级。 最后广东第一把手汪洋介入,对农民作出了一些让步,暂时平息了事态。但整个南方官僚资本掠夺农民土地的春心萌动已经难以抑制,他们早已决心不顾一切要杀出一条血路把中国的“圈地运动”进行到底。难怪党内某些高层看准了官僚们欲豁难填之势,要不断发出最强音,发誓把农村“城镇化”的深化改革进行到底,以谋取“最大改革红利”,以此来博得官心,谋取执政宝座。如此事态凸显了 在所谓农村“城镇化”口号掩盖之下的官商勾结坑害农民的惨状。这表明在官僚资本控制了政府、人大、警察和军队的主要国家机器的官僚资产阶级专政条件下,实现城乡融合是不可能的。而只能是城乡的进一步对立,进一步拉大差距以及农村的破产。即使是当权者标榜“城乡一体化”,也只能是农民失去土地等生产资料,和城市工人一样 沦为官僚资本的廉价劳动力,成为一无所有的无产者的另一种意义上的“城乡一体化”。

而被官僚资本和美国垄断资本控制后的耕地除了建别墅和代工工厂,还会被大面积地用以种植转基因作物,灭绝中华的“垃圾人口”。据披露,目前我国转基因粮、油、菜、豆、棉等种植面积已接近(或已超过)现有耕地的10%,而且完全没有隔离带来防止转基因污染,因此我国被转基因污染的土地用不了几年就将占到耕地的30%左右,并且继续迅速发展……豫北农村每个乡镇都在非法销售以美国杜邦先锋公司的“先玉335” 为主的多个转基因玉米种子,布点非常多,推广很普及。美国杜邦先锋公司的先玉335 在东北地区大面积推广,国产玉米种子均已溃不成军。有人专门买了美国杜邦先锋公司的先玉335种子和种过的先玉335玉米给环保部南京研究所邮寄过去。他们做了个分析,确实含有转基因成分。河南农村非法种植转基因玉米以后没有大老鼠了,都是袖珍老鼠,跑得慢,呆头呆脑的,从人前边走,一脚就踩死了。陕西榆林有转基因育种基地,也没有老鼠了。以前秋收以后小孩会拿着铁锨到田里挖老鼠洞,挖出很多老鼠藏的粮食。现在根本就找不到老鼠了。在河南临颍县,大夏天的,国道两边的树叶都被虫子吃得光秃秃的,就是不吃转基因玉米叶。其他种植转基因玉米的乡村,大量的树叶也都被虫子吃光了。河南老百姓说:母猪吃了335不下仔儿,母鸡吃了不下蛋。养殖户都知道了,他们的养殖损失跟喂养先玉335 饲料有关系。很多养殖户破产后不再养了,都出去到南方打工去了。一位妇科女医生披露,以前去她科室的主要是做人流的,不孕不育的很少。2006、07年河南大规模非法种植先玉335等转基因玉米以后,她只要一坐诊,走廊里都排很长的队治不孕不育。她治了一辈子不孕不育,现在却治不住了。有的虽然能怀孕,但习惯性流产。(来源:2013年2月12日赵华《骇人听闻的转基因巨灾河南报告》)因而只有在人民成为社会真正的主人,也就是无产阶级专政条件下实现城乡融合才是可能的。

二.“城乡融合”在城市方面的重点是田园化、生产化、服务化

“城乡融合”在城市方面重点是田园化、生产化、服务化,并使其服务农村,形成经济中心辐射周边农村,强有力地支持周边农村生产与生活,与农村形成健康的紧密联系,互动发展。田园化就是与自然和谐,绿色循环,城市不能变成钢筋水泥的死寂的世界,必须楼群区与田园山水区有规划地相间,楼群区也绿化,形成生态的环境,造成良好的微气候环境,而不能成为一个热岛和雾都,制造人间地狱 ,像如当今的北京那样。生产与服务化就是城市建构的基础必须是生产性与服务性为基础,而不是像海南岛一度盛行的那样“色情立岛”和旅游房地产疯狂,把整个岛屿城市构建在不健康的“消费”与投机的基础上,从而破坏了整个岛屿的生态环境与社会环境,制造人间与自然灾难。很不幸,如今的一些国人,早已经把小桥流水人家的人文苏州,糟蹋成钢筋水泥的牢笼,还得意地称为实现了现代化。诚如《中国城市不宜居:钢筋水泥里呼吸二手空气》说的那样:不要说大城市的高楼早已不是二十层楼了,就连我居住的这座中小型城市,也是一幢幢二十层以上高楼象雨后春笋般地拔地而起。上海的“楼脆脆”应该说建筑密度还算可以,因为整幢高楼倒塌,并没有危及其它高楼,如果在我们居住的城市发生类似的塌楼事件,可以预想得到,其后果不堪设想,一幢高楼倒塌,就会形成多米诺骨牌效应,因为密度太高,不少高楼与高楼的间距还不到10米。尤其是发生火灾,二十层以上的高楼在一些中小城市给消防带来困难,原因是消防设施跟不上。我居住的小区是5年前交付使用的,最高层8楼,但发果发生火灾,我不知道消防人员该怎么救火?整个小区的空地上停满了小车,消防通道被堵塞。而那些二十层以上的高楼城市就更加拥塞。许多朋友却对我说,他们在恐慌中生活:不敢生病,治个感冒二三百元;不敢到偏僻的路上行走,被人抢劫失财不说,受伤了还得花费一笔医疗费;不敢在斑马线行走,怕不把生命当回事的飙车骑士;怕堵车,迟到上班被扣工资不说,担心的是怕老板炒自己的鱿鱼……在这种生活环境中蜗居的人们,除了无奈还能咋样?(来源:寿光房产网)但愿国人能够及早反思,回到一个现代的人文的社会,田园的城市,让国人自由地活得像一个中国人,而不是蜗居在钢筋水泥殖民地狱里。应该像厦门市那样,走向绿色的宜居城市,走向以生产与服务为中心,真正能够服务于农村生产与生活的田园城市。厦门的城市田园化注重优化结构,调整转型,产业转型。做精一产,发展特色农业;做强二产,促进工业转型升级;做优三产,加快现代服务业发展。经济增长由外向型为主向出口、投资、消费三者并重转变,高新技术产业产值比重和科技进步的贡献率不断加大。随着城市的定位转型和人们健康生活的要求提升,海沧 区从过去的支柱产业化工逐步退出,努力打造机械、电子信息、港口物流、商贸旅游等四大支柱产业,优先培育生物医药、石油交易、新能源、文化创意等四大特色产业,积极构建现代产业体系,坚持先进制造业与现代服务业并重,发展新兴产业与提升传统产业同步、信息化与工业化融合。按照城乡规划一体化、基础设施一体化、产业布局一体化、公共服务一体化、社会管理一体化的要求,厦门岛内外一体统筹发展,近十年来,岛外投资不断提升,占到60%以上,特别是近5年来海沧等岛外四座新城得到快速发展,2015年全部建成后,厦门城市化率将提升到85%以上。统一建立全市城乡居民医保、就业、就学、就医、社保、环保、安全、住房、交通等政策体系,使岛外郊区享受岛内一样的福利,人民的幸福指数明显提升。全市实行绿化,把每一座山邱都变成公园与氧吧,把海边和海域都变成美丽的景色。城市确保畅通,据调查公共交通仍为厦门岛内居民出行的最主要的选择,包括BRT(快速公交)和普通公交在内的出行方式所占比例最高,约38.6%,其次步行和自行车的出行方式分别为33.7%和7.5%,而私家车出行选择为9.3%。 因而,在《商务旅行》杂志日前最新出炉的宜商宜居世界城市的排名中,厦门以其独特的魅力力克美国波特兰、加拿大蒙特利尔、荷兰阿姆斯特丹等众多世界名城,摘走世界第二的桂冠。诸如厦门这样的田园化发展自然还 很不够。正像获得“世界建筑界最高奖”的中国建筑师王澍所认为的那样,在过去的20年里,中国城市在发展的同时,也几乎把传统的东西破坏殆尽。“因为发展太快,思考太少。很多人都认为,如今的城市充斥着高层建筑,直接冲击了中国传统文化。但反过来看,以我们国家这么多的人口,高层建筑几乎是不可避免的。我觉得问题还是缺少思考和原创性的探讨,尤其应该探讨和中国传统生活经验的关系。”王澍常开一个玩笑:杭州的西湖,加上苏州的城市,就是最理想的城市状态。王澍还认为“他们是做奢侈品的,我是做手工艺的。”和鸟巢、首都机场T3航站楼、中央电视台新大楼等国外建筑大师的作品不同,王澍的作品大多是低造价的。中国美院象山校区的造价,大约是国内同类高校的一半、国外高校的1/10。许多建筑利用了大量废旧的砖瓦,墙面都不抹灰,地面、屋顶等都裸露着水泥,以致许多来此参观的人问学校:你们是不是没有钱了啊?王澍告诉记者,建设节约型校园是一个方面,同时他也想借此表达一种“贫寒的美学”,这也是中国文人的安身立命之本。“无论国家还是个人,都不可能永远有钱。况且,光有钱又怎么样,不就是个暴发户吗?”王澍反问。有评论者认为,王澍此次获得普利兹克奖,在某种意义上比获得诺贝尔奖更有意义,因为这标志着世界对中国本土建筑文化的认同。王澍在建筑文化上为中国的城市田园化作出了贡献。 其间的含义还有,是民族的,才是世界的。而不是南方派的消灭民族个性,宣扬所谓的“少点中国特色,多点普世价值”,图谋把中国彻底改造成殖民地的西式地狱。总之,厦门的田园化 确实还很不够,地价过高,房价过高,建筑全面西化,民族文化少了,洋味重了;电气化公共交通发展未被重视,步行街太少,汽车路太多,私人汽车过多,依然在污染空气,毒害骚扰市民,破坏城市的人文气息;旅游的金钱利益挂帅,公园被围起来,高价收费,剥夺了居民的休闲享受权,也就是 说公园必须开放,居民有权享受;鼓浪屿被旅游赚钱所坑害,正在丧失它原有的高雅人文气息,逐渐被铜臭所污染,丧失人文价值;公园虽然绿化了,但中心思路还是旅游景观绿化,过多地种植特色性的大王椰,少有经济性的果树,还没有生产化、田园化、生活化,公园里应当种水稻、油菜、桃花、荔枝 、香蕉、竹子……,水里应当有野生鲤鱼、黄鳝、泥鳅、青蛙,园林中应当有麻雀、野鸭、白鹅、蜻蜓、蜂鸟……也就是回国大自然,让大自然提供它能够提供的财富 ,回归人与自然的和谐。厦门的各大城区之间还应当预留农业区,发展先进农业,服务于城市生活的服务性农业,保持城乡的整体融合。同时,还应当加强对漳州、泉州、龙岩地区农业的支援、服务,进一步扩 展中心城市的辐射作用,带动九龙江流域的整体发展。这些问题都带有普遍意义。

三.“城乡融合”在农村方面重点是信息化

“城乡融合”在农村方面重点是信息化。国内的“沙集模式”等成功的经验表明,农户自发地使用市场化的电子商务交易平台变身为网商,直接对接市场;网销细胞裂变式复制扩张,带动制造及其他配套产业发展,各种市场元素不断跟进 ,塑造出以公司为主体、多物种并存共生的新商业生态;这个新生态又促进了农户网商的进一步创新乃至农民本身的全面发展。“农户+网络+公司”相互作用、滚动发展,形成信息网络时代农民的创业致富新路。这样农民自觉自愿地利用信息技术 ,有效地打破了城乡分割的不利局面,成功地实现了呈现一体化。德国作为欧洲信息化发展的成功典型,政府始终致力于农业信息化的政策与环境、农业信息化基础设施的建设和数据库建设的投入。根据欧洲农业信息技术联盟(EFITA)的统计,2001年德国17万农户中有7.5万户使用了电脑,有5.5万户使用了互联网。政府还注重模拟模型技术、计算机决策系统技术、精确农业技术等关键技术的研发和集成,并形成了自身的优势。装有遥感地理定位系统的大型农业机械,可以在室内计算机自动控制下进行各项农田作业;远程诊断系统可以确定农机是否需要维修或更换零配件;计算机辅助决策系统为农民提供咨询服务,如小麦品种选择模型(GENIS)可从提供各种小麦品种的水肥条件、品种特性、产量品质、抗病虫害的能力等方面的评估情况,帮助农民选择适宜种植的小麦品种;麦类病害流行预测和损失预测模拟模型,能对单一病害和多种病害综合的发生做出预测,这些系统在农业生产中发挥了积极的作用。除了国家投入,企业投入兴办的大型农场和家庭绿色综合小农场两种模式之外,农民合作社也已经重新成为一种发展先进农业的重要模式。只有从落后的小农经济向国家、集体和股份资本投入后形成的先进农业过渡,农业实现信息化,市场需要什么就能够针对性地生产供给,农民自己的农业供销合作社能够抵御并打破官僚资本对农资和农产品供销渠道的垄断,并用袁隆平等先进的农业科技和先进农业机械武装起来,在国家资助的先进水利灌溉和森林体系保证下农村与城市的经济收入差别才有可能缩小,农村才有钱可以改善社会服务和福利体系,城乡差别才有可能逐步消除。

有论者指出,目前农村信息化研究的部门很多,但大都基于物理网的建设上,缺乏对农民需求的了解,因此,诸多报告都在提议加大宽带投资、加大网络、基站、设备投资,使舆论界单纯地认为农村信息化建设落后是由于基础设施投资不足造成的。但是,基础设施之所以投资不足,关键是因为地方政府、乡镇、农民没有真实地感受到农村信息化可以带来的好处,于是,搞点形象工程,应付上级检查,买几台电脑做个样子成为普遍现象。这样的信息化也可能成为坑爹工程。其原因是政绩冲动而不是农民利用信息化工具克服供销难题、农业技术和农业机械服务难题和人力资源提升难题的需要,从而无益于帮助农民脱贫致富,失去了真正的动力。

另一个关键性的问题是农村用水与灌溉问题。据江苏网2012年06月30日《本周舆情:农村用地矛盾突出 农村水利灌溉值得关注》报道,灌溉困难或无水灌溉成为困扰村民耕种的难题。邳州占城镇后园村的村民李先生反映,现在村里旱情很严重,老百姓只能从家里运水到田间灌溉。村旁边有一条白马河,为什么无法把水引过来。去年年底村里想开采一条新河流,可这条河的开采因为祖坟的问题被搁置。连云港海州区板浦镇卢圩村的村民徐先生则反映了农田无水灌溉的难题。他说,电站的水泵坏了,打不了水,1000多亩的稻子无法灌溉已经开始干死,请相关部门尽快帮忙修理恢复灌溉。2012年06月29日江苏网《南京市民呼吁 请尽快清理排涝抗旱河道》报道,群众诉求我是栖霞区八卦洲村民,我们这里有条排涝抗旱的河道,我们靠河里的水进行灌溉,前段时间小城镇改造把淤泥都抽到我们沟里了,以前有生活垃圾还可以抽出水,现在完全抽不出水了,我们向村干部和12345反映后都无法得到解决,我们希望相关部门能尽快把淤泥抽走,我们是种蔬菜的,没有水浇水会造成严重损失。行政的不作为如此严重,实现农村增收,减少城乡差距已经是一句空话。更加严重的问题还在于,官商勾结利用农村城镇化,特别是土地流转的政策侵占农民的土地大面积地发生,直接迫使农民破产。据搜狐视频报道,以河北香河白庙村为例,指出该村大量农耕土地未经任何行政审批流程,被“非法”流转后 ,改为住宅用地卖给开发商,或者被建为家具厂生产基地,结果是耕地被大量用在非农建设上,而土地出让钱款却不知所向。其间农民得到的是土地流转金,一亩地仅1800元。正是这样的农村“城镇化”的疯狂直接阻碍了中国城乡的融合,导致城乡贫富加剧,城乡对立更加严重。不制止这样的官僚资本疯狂,城乡融合根本无法实现。

四.“城乡融合”在城乡联系上的关键点是供销的畅通

“城乡融合”在城乡双方的联系上的关键点是农村产品向城市的供应、销售的畅通,不受阻碍;城市产品和服务针对并全面满足农村的需要;双方产品价格剪刀差的消除,公平交易。农村产品向城市的供应、销售不畅通的问题相当严重。据2011年10月21日东方网《农产品频繁遭遇滞销 如何走出“卖难”困局?》的报道披露:近来,国内反复出现农产品卖难现象,大蒜滞销、土豆烂在地里、香蕉用来喂猪,农民损失惨重,也让许多关心农民利益的人为之焦急。2011年10月23日新华网《中国多宗农产品陷“价跌滞销卖难”困境 农民盼摆脱暴涨暴跌怪圈》的报道披露:张福刚是山东省安丘市凌河镇小儒林村村民,这个村有一半的耕地被用来种植生姜。目前,生姜正处于历年来的罕见低价时期,每斤生姜价格只卖到0.4元左右,仅为去年同期价格的10%。即便是与正常年份每斤2元的售价相比,价格也下跌了80%。不光是生姜,今年以来中国多宗农产品都陷入了“价跌、滞销、卖难”的困境。5月份,江苏省的白菜萝卜蒜薹滞销在田;7月份,海南省大批香蕉无人问津;9月份,广西等省份的香蕉、红提葡萄、荔枝等遭遇销售难;覆盖中国15个省区、涉及6000万农民的马铃薯不少产区出现薯价暴跌、薯农受损的现象,价格比去年同期下跌30%至50%。据2012年11月12日四川在线《农产品销售难题亟待破解》的报道披露:时下,一如去年和前年同时间一样,市长县长到街头帮助农民卖蔬菜卖水果的新闻不绝于耳。……近年来,由于种子、化肥、农药等生产资料价格上涨,导致种植粮食作物成本增加,尽管国家有种粮补贴,可仍然赚不到钱。于是,农民转而种植蔬菜和水果,但同样出现了产品滞销、卖不出价钱的问题。原因何在?从菜农、果农自身看,带有一定的盲目性,即看到什么赚钱了就种什么,而到了销售季节则找不到市场,坐在家里等上门收购;从地方政府暨相关部门看,对农民的帮助指导不到位,以至到了农产品滞销时,领导才上街帮助推销。农产品大量滞销,不仅会卖不出价钱,直接影响农民收入,烂在地里还会造成大量浪费,而且有些农民因为赚不到钱,宁愿将土地撂荒而外出打工,这种情况多了势必会影响到国家粮食安全。在官商勾结的控制下,价格剪刀差的老问题不但没有缓解,反而急剧恶化,一方面是城市产品的价格不断被人为抬高,粮食等农产品的收购价格被人为压低,直至农民种植粮食、蔬菜和水果严重亏损,形成日益加重的城市通过市场盘剥农村的危险局面。

农村贫困的日益加剧动摇了中国的经济基础,迫使中国城市经济不得不依附于美国而忍受60%国民财富被美国盘剥的悲惨局面。农产品价格的异常为何如此坑爹呢?2012年04月10日刘旭《农产品终端销售太集中引发担忧》的报道指出:“目前在很多大城市,蔬菜的销售都集中在大型商场和超市,小型的农贸市场正逐步消失,而能进入这些商场和超市的都是大型的农贸公司和大型的供货商,这就会使超市的渠道趋于垄断。”山东省济南中明大地商贸有限公司董事长曹梦辉在接受记者采访时表示出对农产品终端销售过于集中的担忧。“而渠道的过于集中,存在很大的风险隐患,可能会出现供货商人为抬高农产品价格的行为。”曹梦辉表示,先垄断渠道,再垄断价格,实际上一些超市的蔬菜价格远远高于批发市场的价格。可见,正是官僚资本和外国垄断资本垄断了销售渠道,进而垄断了价格,因而要价格不坑爹是不可能的。总之,城乡关系的正常化就在于消除官僚资本和外国资本的垄断,公企必须介入,农贸市场、小贩和集市贸易必须保护,以此打破渠道垄断。否则城市对农村的剥削日益加重,城乡融合根本不可能。

五.“城乡融合”必须有金融对农村的支持

“城乡融合”必须有金融对农村的支持。2013年01月24日人民网《我国农村“贷款难”现象突出》的报道披露:近年来,尽管“金融支农”的政策越来越多,力度越来越大,但很多实施细节尚面临着“成长的烦恼”。民建会员许中贤认为,目前我国农村“贷款难”现象仍很突出。他列举对山西银行业的调查统计,2000年以来,山西银行业共撤并县域银行业机构网点近790个,对农服务能力有所下降,农村金融系统逐步实施资产负债比例管理和风险管理,贷款风险约束机制明显增强。“农业专业合作社和农户投资的项目贷款存在抵押担保难、监督难和债权维护难等问题,对专业合作社和农户投资的信贷支持也就受到限制。农村产业大部分投资比较效益差,资金回收慢,风险大,金融部门对农村投资普遍存在‘惜贷’行为。”许中贤分析,目前农村投资资金来源主要依靠自我积累,滚动发展,只有极小部分投资资金可以依靠金融机构融资取得,大多数还是依靠自有资金或民间借贷来周转,很大程度上制约着农村投资的扩大。目前粮食生产也面临着资金缺乏、金融支持力度不足的问题。种粮大户在投入一定数量的土地租赁承包费、劳动力工资后,往往手中结余资金较少,限制了购买种子、化肥、农药,购置大型农机具的投入能力。同时,农村信贷手续复杂、贷款金额偏小等问题,不能满足农民扩大再生产的需求。“由于资金缺乏,很多种粮大户在投入上不到位,购买和使用便宜而不合理的农药、肥料,造成产量低、品质差,单位面积的收益明显减少。”这些严重问题在唯利是图的金融业里是不可能真正得到解决的。

除此之外,官僚控制的金融业的不作为还有更深层的原因,那就是给官僚资本的农村高利贷盘剥让路。据2012年09月05日云南信息报《农村高利贷 撇不开的“公开秘密”》披露:近两年来受整体资金趋紧的影响,“高利贷”在一些农村又死灰复燃,并在局部区域具有普遍性。农村高利贷最低为“两分利”,有些甚至更高,借1000元钱一年连本带利要还1500元以上。借高利贷的大多是贫困户,春播、养殖、经济作物、孩子读大学等,使大多农户手无余钱,只好向高利贷伸手。据记者上月走访了解,农村高利贷具有以下动向:一是借贷利率居高不下,月息比农信社高出几倍;二是借贷者由个人向集体单位发展;三是高利贷日趋公开,手续日益完备,一般有担保、作证、借款额、归还期、违约金等条款;四是效率极高,多数当日发放。可见,除非彻底消除官僚资本和外国垄断资本对我国金融业的控制 ,否则要金融支持农村谈何容易。

六.“城乡融合”必须有农业科技和农机的足够投入

“城乡融合”必须有农业科技和农业机械的足够投入,其成果和产品必须主动满足农村的需要。农业部部长韩长赋在回答记者问的时候就直接承认我们农业科技现在确实有三个不足:一是成果的创新供给还不足。像袁隆平老先生的杂交稻这样的主打成果,还有黄淮海综合治理这样重大的科技成果很少;二是农业技术推广服务不足,这里面有基层的人员不足、人员老化、素质不高的问题,也有设施条件、服务经费不足的问题,也有体制机制还不够活的问题;三是农业人才支持总量还不足,无论是在农业科研方面还是在推广方面。如今的当权者宁愿用相当于全国军费的庞大投入去武装武警,然后用来镇压像广东乌坎失地农民抗议土地被官商勾结所霸占的所谓“动乱”,保护官僚资本的非法利益 ;用来镇压海口市数百农民拥护党的领导,支持习近平总书记“老虎苍蝇一起打”的游行,竟然动用了1600名警察来对付数百名农民,驱散游行队伍,并被捕一些农民。而不愿把这些费用和人力物力用来做农业科技投入。如诺官僚资本如此的嚣张气焰不被摧毁,城乡融合必然是一句空话。

中国农业科研经费投入不足的问题相当严重。据中国农业科学院刘继芳《科研经费管理中存在的问题与对策思考》披露:科研经费的主要来源渠道一般有三个:政府项目拨款、科学基金资助、横向项目投资。从总体上看,我国农业科研投资总量不断增长,但农业科研投资增长速度小于农业总产值增长速度,从1985年到2002年间,科研经费投资总量扣除物价上涨因素后,年均只有3.8%的增长率,农业科研项目经费与实际需求还存在较大差距。 从另一个角度看,长期以来科研投资强度总体偏低,对农业经济发展的科技支撑力度不够。联合国粮农组织在1982年“粮食及农业状况”的报告中指出: “80 年代中期世界各国农业科研投资占农业总产值的比重的平均值约为1%,发达国家一般为2%,北美国家高达3%。从一些国家的情况来看,一般认为只有当农业科研投资占农业总产值的比重达到2% 左右,才能使农业与国民经济其他部门的发展相协调”。而我国农业科研投资强度在60年代中期为0.56%后不断下降,到1985年为0.31%,1997年继续下降到达到最低点,后又逐步上升到2002年达到0.25%,只是到近年达到0.49%。这与我国占世界9%的耕地养活21%人口,单位耕地面积需要更强生产能力不相适应。 同时,我国农业科研投资强度也显著低于我国平均科研投资强度。我国科研投资强度1996年为0.6%,以后各年逐步提高,2000 年上升为1.0%,2002 年达到1.23%,是农业科研投资强度的4~5 倍,这说明农业的科研投资远远低于其他行业的科研投资强度,与我国农业大国地位不符。随着改革不断深入及科研投入受价格上涨等因素的影响,加大了科研工作的成本支出,导致科研经费短缺。科研机构设置条块分割,仪器设备信息(资料)等资源难以实现共享。造成仪器设备重复购置、有的仪器设备长期闲置利用率不高。依据现有的体制,虽为国有资产,但客观上是单位或部门所有制。国有设备和数据信息,普遍缺乏有效机制而难以实现共享,造成不少单位为了工作需要而重复购置设备,或额外支付费用取得本来已经是政府投资获取的数据信息,无形中是一笔很大的浪费。报销过程中存在违规现象。我国的科研项目大多实行课题组负责制,课题负责人拥有支配经费相当权利。有些课题负责人独断专行,科研经费几乎成了其私人财产,造成经费开支混乱。

据中国水产频道报道,“我国基础研究总体状况是‘两头在外’,拿到钱以后首先到国外把仪器买进来,有了一些科学成果后又将文章发到国外。”11月7日,中国科学院朱作言院士在2012年中国水产学会学术年会上指出,我国科学研究还存在依赖性、依附性和脆弱性。对于我国目前科学研究存在的主要问题,朱作言院士认为,总体上我国科研仍以跟踪接轨国际科研为主导,很少有独立学派和研究体系;科学主导严重追逐热门,缺少源头创新,不接地气,不能解决实际问题;青年科学家受影响因子驱动,忽视科学问题;领导层有源头创新的号召,少针对性政策措施,如何落实做得不够;学术期刊成为短板,成功产出拥堵。——科研成果包括农业科技成果的成功产出根本不是论文发表的“拥堵”,而是实际应用的“拥堵”。连这样的科研基本思想都被扭曲了,中国的农业科研能起什么作用?加上官僚的任意摆弄,世界领先的、实际应用成果巨大的袁隆平等许多农业科学工作者的科技成果被百般贬低和阻挠推广,而把稀缺的研究经费给了张启发之类的卖国贼花乱开销,暗中依附于美国偷偷输送转基因战略武器坑害国家。中国农业科研的问题实在严重!难怪网民“决战”先生说:“网上有很多揭露孟山都的文章,很好。但还不够。没抓到关键。焦点不是孟山都,而是农业部。孟山都没有掐着中国的脖子非要你搞转基因主粮,而是农业部的混帐,它们自己批了转基因主粮。是农业部的混帐坚持搞,主要问题在农业部,不在孟山都。其他国家得不到孟山都的技术?能得到,但是其他国家不搞转基因主粮,其他国家的农业部不象我们的国务院下属机关,整天胡搞瞎折腾。违背民意,将民众蒙在鼓里,自己瞎捣鼓,这是农业部的问题。前几天看到深圳发展的产业规划,列了几个千亿规模的产业,其中一个便是基因产业。这说明什么问题,说明国内的买办与国内的官僚已经铁了心的要拿中国人民做实验了。孟山都是商人,往往还是奸商。但即便奸商也没有强迫你转基因啊。孟山都是外因,农业部是内因。几个人关起门来一商量就决定转基因主粮,不是混蛋是什么?依我看,农业部比孟山都混帐多了!”(《焦点不是孟山都,而是农业部 》)其实更混账的伪君子还在背后呢!这些家伙不锄中国的城乡融合有可能吗?

七.“城乡融合”必须提高农业劳动力的素质

“城乡融合”必须培养大量优秀的农业技术人才,提高整个农业劳动力的素质。据2012年05月30日河南商报《年薪20万难招农业技术员 农林人才短缺将持续3年》:据媒体报道称,近两年,随着农业产业蓬勃兴起,农业技术研发和经营管理等方面的人才供不应求,农业技术员成为各家农业公司竞相聘请的对象、猎头公司追逐的新目标。一位种植蔬菜的负责人说,20万元的年薪很难请到一位技术人员,而一些不仅懂养猪、种菜还懂市场的技术人员,大公司甚至能给出100万元的年薪。数据显示,近3个月以来,共有856家农业企业在武汉发布招聘信息,提供农业技术类岗位1528个,较往年同期上涨近两成,以园林工程师、农业养殖等技术人才的需求最为旺盛,薪资待遇普遍在2000-5000元。河南省人才交流中心2012年第一季度人才供求情况统计分析表显示:参加招聘会的招聘单位达3960家,农林牧单位排名第二位,共计600多家,是去年同期的4倍。农业技术人才如此紧缺,而起没有大量培养农业人才的实际行动,问题相当严重。2012年11月15日华县农广校《农民培训工作中存在的主要问题》指出:农村人才资源的大量流失。农村不是培养不出人才,而是一旦培养出了人才,马上就会离开农村流入城市,变为“城里人”。外出打工的多半是青壮年,多为高学历者,他们即使有能力有技术,也只贡献在城市,而留守农村的,大多是“老、弱、病、残、妇”。政府及其职能部门在为农民提供农技服务、宣传普及科技知识、培训技能方面尚缺乏有效的手段,现有最主要的、最有效的途径是农技人员到田间地头“面对面”地传授,而这种方式更多地受到村落农户及所处地理位置、道路交通的制约,在面上缺乏广度。政府部门可以花费巨资开设豪华的重点院校,却很少考虑拿一点钱用来进行农业劳动力的技术培训,更不重视在农村设置专门的新技术传播机构,配置农技人员到田间地头“面对面”地传授新技术,进行技术指导。而一心想要的却是通过农村“城镇化”,赶农民上楼当房奴,逼迫农民早日破产进城务工解决血汗工厂用工难的问题,让自己更快一点富起来。在如此的执政方针的指引下,城乡融合,或者城乡一体化就不过是一个骗局。

八.“城乡融合”必须防止国际垄断资本和中国官僚资本乘机种植转基因作物坑害中国

“城乡融合”必须防止国际垄断资本和中国官僚资本乘机垄断中国的农业,尤其是防止美国孟山都勾结农业部乘机推行转基因种子和除草剂,掠夺 大量耕地进行大规模转基因粮食生产,从而彻底断送中国的农业。但我们目前听到的却是极其可怕的消息,当政者,特别是农业部不遗余力地与孟山都勾结,全力静悄悄地助推美国的转基因战略。2012年10月18日,马宾、秦仲达、李成瑞、韩西雅、陈一文、苏铁山、顾秀林、徐飞、巩献田等大批中国公民联名控告农业部转基因管理渎职违法。控告书指出:绿色和平组织早在2005年就曾对张启发的转基因大米非法出售作过报道。该组织在2009年7月至2010年2月间又调查了广东、安徽、福建、湖北、湖南、浙江、江西、海南和香港等九个地区购买了43个大米样品和37个米粉样品,发现共有七个大米或米粉样品被检测出违法转基因成分。而据最近调查和最新的检测结果,转基因米及米制品和转基因种子品系均为Bt63,也即华中农大张启发团队研发品种。但违法种植转基因水稻的相关责任人张启发及其团队却并未受到任何惩罚。相反,该转基因水稻品种却在2009年从农业部获得了安全证书。显然,农业部不仅对转基因稻种非法种植流通扩散不予查处反而对其给予纵容和鼓励。农业部的鼓励反过来更进一步加速转基因稻种的泛滥。中国大规模出现转基因稻米已经引起周边国家和欧盟的高度警觉,2010年前3个月,欧盟发现已有12个中国出口的米制品含有转基因成分。此前,日本也发现出口至该国的大米含有转基因成份。此外,美国转基因玉米及与之杂交的许多“国产”转基因玉米也早已在我国大面积普遍种植,仅先玉335种植面积已达4000多万亩,占据我国北方半壁河山,并引起了大范围严重的动物异常。在先玉335种植区,“大老鼠消失、母猪爱生死胎、狗肚子里都是水,羊也出现异常情况。全国闻名的生猪集散地,很多村子的养猪业已经萧条”。在农业部的胡作非为背后肯定有更大的政治势力在给予支持。在如此情势之下,不彻底摧毁官僚资产阶级的司令部,中国的城乡融合根本不可能实现。

责任编辑:李寒秋
来源: 四月网首发
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时间:
2014年12月28日 ~2014年12月28日
地点:
北京市海淀区中科资源大厦南楼4层 水木汇咖啡馆