贺文萍:西方大国在非洲的新争夺
不久前,加纳专栏作家阿瑟·科比纳·肯尼迪在加纳网发表了一篇题为《对非洲的新争夺》的署名评论文章,认为各大国当前似乎正在进行对非洲的第三次争夺。该作者认为,大国对非洲的第一次争夺发生在1884年的柏林会议期间,那时西方各殖民列强在会议室的办公桌上划分了非洲的版图和各国势力范围。第二次对非洲的争夺则发生在冷战期间,美苏两个超级大国为争夺在非洲的影响力大搞“代理人战争”。该作者还认为,当前对非洲的新争夺似乎主要是在美国与中国之间展开的,法国也扮演着非常重要的角色。除此之外,巴西、印度和土耳其都试图扩大在非洲的影响力。①
笔者完全认同该加纳学者对前两次大国对非洲争夺的判断,事实上,这两次西方殖民列强及超级大国对非洲争夺所造成的严重负面后果早已为史书所记载,并为世人所公认。但如果说当前对非洲的新争夺是在美国与中国间展开,笔者则不能认同。近十多年来,随着中国、印度、巴西等新兴发展中国家经济实力的增强,它们开始有能力和资金在非洲投资兴业,向非洲国家提供发展援助,非洲国家也希望从新兴国家的成长经历中学习和借鉴一些有益的发展经验。这种基于平等和尊重基础上的合作与柏林会议以及冷战时期的列强争夺非洲有着本质的区别。即便是中国与美国之间,虽然有一些基于市场经济原则的商业竞争,但中国在非洲没有任何军事存在,中国对外政策秉承的是“不干涉内政”原则,这不仅与美苏两个超级大国在非洲搞“代理人战争”的那一套有着本质不同,即便如这位加纳作者所预言的“随着美国和中国在非洲争相施加影响,越来越多的迹象表明,它们有朝一日将在非洲兵戎相见”也可能永远只是一个“预言”。
另一方面,虽然尚不能定性对非洲的“第三次争夺”目前已经展开,但近两年来,法国、美国等西方大国在非洲热衷展示的军事“肌肉”和军事存在则明明白白上演了一场西方大国在非洲军事争夺的新一幕。