鲍盛刚：日本威胁与东北亚变局

目前，东北亚危机主要来自于两方面，一是朝核武危机，二是日本政府的不断右翼化，否定侵略历史，修宪强军，试图推翻原有的国际秩序，两者比较，显然后者对于东北亚的局势来讲具有更大的威胁性，而由此也将导致东北亚的变局和陷入混乱。

一般以为，朝鲜是东北亚的乱源，核试验、放卫星、射导弹，每一次都牵动东北亚的地缘震动，中美日韩俄五个国家都被其玩弄于股掌。其实，战略力量孱弱的朝鲜不过是虚声恫喝而已，并不能给相关利益方造成真正的威胁。朝鲜发核武器更多的是为了自保，而不是进攻，而且以牺牲经济，发展核武器难以持续，所以，朝鲜当局很清楚发展核武器只是为了争取一个相对和平的国际环境，经济发展则是根本和长期的目标。当然，不可否认，如果朝核问题不能理智地的解决，一味试图通过制裁打压的方式，可能会导致事态的不断扩大化而趋于失控。与朝核危机对比，目前日本的折腾却带给东北亚现实风险，因为日本的威胁更具有进攻性和目的性，而且日本也更有能力形成对周边国家的威胁。日本在东北亚和中韩两国不仅存在岛屿主权冲突，而且还难解历史死结。安倍政府的连串动作，使中韩与日本的历史死结更加难解，更增添了现实困窘。若日本修宪成功，日本就像一个摆脱牢笼的猛虎，释放的不仅是长期压抑的怨气，还有重回野性的狂躁，日本角色的异化，才是中韩等亚洲邻国极为担忧的。另外，日俄关系同样不睦，双方存在北方四岛的争议。

日本之所以加快和得以加快右翼化步伐，一方面原因在于美国试图放出日本，挡住中国，所以，纵容日本右翼化，另一方面在于日本利用美国，借机修宪强军，力图成为正常国家。自钓鱼岛争端爆发以来，美国总是明里暗里帮助日本对抗中国。一方面，美国认为，鉴于美日同盟关系，美国必须履行盟友的承诺，帮助日本扭转其在钓鱼岛争端中的劣势地位，这也是美国在亚太盟友面前树立威信的重要举措；另一方面，美国不能容忍中国在海洋领土争端中的强硬立场，美国必须在中国海洋强国梦想刚刚萌芽之时，将其扼杀于摇篮之中，因此，美国不断通过外交、军事手段来逼迫中国让步，让中国明白突破美国岛链封锁，实现海洋强国梦想的巨大代价。美国的这种行为事实上大为助长了日本国内右翼势力的气焰。同时，最近美国官方表示欢迎安倍修改对和平宪法的解释，因为日本和平宪法中对“交战权”和“集体自卫权”的限制阻碍了美日深化军事合作。由于和平宪法的限制，日本不能在海外与其盟国一同作战。日本自卫队目前参加过联合国维和部队和以美国为首的驻伊联军，但都不承担战斗任务。在弹道导弹防御问题上，也有类似问题，如果来袭导弹瞄准的是美国部队，理论上日本自卫队不能进行拦截。所以，今年2月安倍访美时，奥巴马没有当面表态支持其修改和平宪法，但也没有明确反对。美国国务院发言人帕特里克·文特雷尔本月2日在新闻发布会上对于有关日本修改和平宪法的提问回答说，“对日本宪法的问题应该问日本。这是日本政府内部考虑的事项”，表现出这是内政问题的态度。中韩媒体批评美国看似不干涉内政，实则是纵容日本修改和平宪法。正是在美国的纵容之下，安倍上台以来在修复美日同盟关系的名义下，使出浑身解数讨好拉拢美国，为军国主义招魂，为侵占中国领土钓鱼岛、走扩军强军道路等不可告人的勾当壮胆。安倍大张旗鼓地宣扬美日关系近来取得的重大进展。美日频繁举行联合军事演习，共同开发新型战机等高精尖武器、在日本本土强化反导系统部署、甚至放言美日已经研拟钓鱼岛作战计划。安倍本人也不顾日本国内众多民众的反对，冒着政治风险，执意加入美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定谈判。作为回报，安倍推动的修宪努力基本不会受到来自美国的束缚或压力，尽管美国也认识到日本修宪在亚太区域引起了众多国家的抗议，但美国会以加强和巩固日本在亚太区域实力和地位的立场来确定其在日本修宪问题上的政策基调。

那么，如何才能化解目前的东北亚危机呢？事实上，危机中已经存在解决危机的方式，这一方式就是形成美韩中合作机制，这一机制一方面可以有效控制朝核武危机，另一方面则可以制止日本右翼化的进一步升级，从而保持东北亚局势的平衡与稳定。目前，中韩两国基本已形成共识，面对危机越来越趋于走到一起，问题关键在于美国的选择。美国一方面依然纵容日本，因为美国依然视中国和朝鲜为最大的威胁，所以，美国的选择倾向于美日韩合作机制。但是同时对于日本走得太远也会猜忌疑虑，美国最近一份报告指出，安倍是众所周知的强硬的民族主义者”，安倍及其阁僚在历史问题上的相关言行造成地区混乱，会损害美国利益。“虽然安倍是日美同盟的坚定支持者，但是在可能损害美国利益的历史认识问题上，他能否正确对待令人存疑。”无疑，美国的最终选择有赖于各方事态的进一步发展，也影响东北亚事态的变化，美国的选择将是东北亚变局中最后那只看得见的平衡手。