刘仰：两会交通保障的特殊化与常态化
“两会”与会车辆昨天下午经过东单路口，等红灯。
每年三月，全国政协、全国人大（简称“两会”）都要在北京召开全体会议。来自全国各地五、六千名代表汇聚北京，还有大批国内外记者云集（今年有3000多名），会期半个月左右，会议地点位于北京市的中心位置，因此，难免会对北京市的交通造成影响。
今年“两会”已经召开，北京市交管部门改变了以往的一些做法，例如，取消警车开道；腾出专用车道的时间缩短；会议车辆在专用道上也像社会车辆一样要等红绿灯；开会前、散会前时间段内，天安门广场、人民大会堂附近的临时交通管理措施通过交通台、网络、室外信息显示屏等平台及时发布信息，给社会车辆和市民以及时的提示等。虽然“两会”刚召开没几天，但从反应来看，今年“两会”的交通保障比较低调，既保障了会议，也减少了对正常交通的影响。这是一个好现象。
十八大以后，新一届领导班子从亮相开始，就给人耳目一新的感觉。十八大结束不久便出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，包括简化接待，不挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯；精简会议，改进文风，不出席各类剪彩、奠基活动；减少报道；严格控制出访随行人员，一般情况下不封路、不清闭场馆；勤俭节约等。显示了新一届领导班子以身体力行的方式，端正党风政风的鲜明态度。去年底，习总书记到广东调研期间，轻车简从，不封路、不扰民等，给人们留下深刻印象，获得社会广泛好评。工作作风的改进，在今年“两会”上也有体现。例如，以往迎送代表的仪式和鲜花等，今年没有了。北京市在交通保障方面的改进，也是这一精神的体现。
北京是中国的首都，作为一个超大型城市，北京的交通压力本来就很大，每年还有很多外事活动和国家级大型活动，以及雨雪冰冻大雾等恶劣天气条件，都会给交通造成影响。处理好这一问题，既需要手段和措施，也需要指导思想的明确。我认为，今年“两会”期间北京的交通保障，体现了改进“党风政风”的精神。我们更希望，这并不只是临时性措施，而应该贯彻到全年的日常化管理中。应该从特殊状态的交通保障措施中总结经验，提炼规律性的有效做法。例如，每天交通高峰时段，其实就类似特殊状态。“两会”的交通保障措施，有些是否可以移植到日常交通高峰的管理中？交通管理部门应该本着提高效率、方便群众的精神，尽量使特殊状态的交通管理融入到常态化管理之中，有效提高首都的交通管理水平。
