徐开彬：当英国签证伤害了于建嵘的心（上）

为了避免读者看到这个标题望文生义，联想到是过分针对于建嵘教授等人，我要先说明，这篇文章主要是说我自己。

近日，社科院农村所于建嵘教授前往英国使馆签证中心办理签证时，被告知不出示户口就不予办理，他不满拒绝，却遭到使馆工作人员“鄙视”，让于建嵘气愤不已，并表示“我宁愿一生不进你英国，绝不向你们交户口本。”

英国驻华使馆对此表示：“英国边境管理局建议中国签证申请者在申请英国签证时递交户口。户口本提供的内容能够让签证申请评估的过程更快更流畅。没有户口会增加验证申请人信息的时间，从而增加拒签的风险，因为其他文件可能提供不了所需的信息。按照我们当前的签证制度，绝大部分的中国签证申请人（96%）都获得了英国签证。”

随后，于建嵘教授称：“今天下午三时至四时五十分，与英国边境管理局国际组织部（中国、蒙古及朝鲜）地方主任Matt Heath、英国驻华大使馆政务处一等秘书孟加思会谈。他们表示，出示户口及翻译件只是一个建议条件”，并“将考虑取消此建议”。

我不知道于教授是不是初次接触西方国家。一般初次接触的人，就会发现西方国家原来不是自己心目中理想的那回事。

每年去英国的中国留学生和游客数万，明眼人都看得出来，英国使馆的回应，只是针对于教授这样的名人，仅是一种为了挽回形象的危机公关，要不然，英国使馆早干嘛不想想这个问题呢？

事实上，如果是其他普通中国学生或公民，英国使馆都会懒得搭理，即使搭理，也会抛出一个陈词滥调：“英国边境管理局建议中国签证申请者在申请英国签证时递交户口”。虽然于建嵘教授后来也在替英国领馆打圆场，强调只是“建议”。但即使按照官方的陈述，不提交户口，被拒签的可能性会增加，申请人其他那么多材料都精心准备了，谁又敢偷懒少这一步而去冒险被拒签呢？所以，这个所谓的“建议”及其解释、签证实践，其实质也与“必须”无异了。

其实，比起美国使领馆的签证手续，英国使领馆的那些要求可以算得上非常简单了。

美国使领馆的签证，不仅需要户口本，而且需要一大堆令人难以想象的材料。本人曾多次在美国领事馆签证，看到了太多，比较了解。比如对留学的，除了要户口本，还要家庭银行存款证明、房产证明、父母工作证明，自己在工作的人，还要出示自己在单位的工作证明、上司的推荐信、单位愿意继续保留职位的证明。对有的申请人，还要打电话给其父母或父母的单位去查询。 所以，去美国使领馆签证的人，经常会带一大包材料。对那些申请去探望配偶的，除了结婚证，还要两人的合影照片、与双方父母的家庭合影照片或者举办婚宴的照片、两人相互之间的邮件往来，申请人毫无隐私可言。

我见过很多申请探亲的申请人手提两大袋这种材料。结婚证就已经是证明婚姻关系的法律文件，如果怀疑有问题，就该去中国民政机构去核实，何必这样折腾人呢？中国人去美国探望配偶的，一个个不得不低三下四地讨好签证官的表情，这是任何看到此情此景的人都深有感触的。每每此时，很多人都会情不自禁地有这种想法：中国你一定要强大起来，这样你的儿女才不用去看别人的眼色！

可是，即使你的材料准备得再充分，签证官仍然可以不给任何理由拒签你。我曾见到很多被拒签申请的学生问：“可以告诉我为什么拒签我吗”？而签证官往往是以“无可奉告”来答复，“善意”的签证官可能会以最简单的一个理由解释拒签： “我不认为你毕业了会回中国”、“我觉得你有移民倾向”。

在2007年之前的几年里，美国使领馆的签证曾过度严格，拒签率超过50％。很多拿到美国大学全额奖学金去读博士或硕士的，都被拒签。笔者在读博士期间的一个室友，中国科技大学本科毕业、北大硕士毕业，2003年拿到美国校方的全奖，在2003年夏天申请签证连续三次被拒，当年就失去了再签的机会，是等了一年后他不死心，再次申请才勉强对他放行的。而我在美国领事馆签证时，也看到过无数被拒签而哭泣的女生。

这些学生都花了近2年的时间准备托福、GRE考试、申请学校，考试和申请费用也花了几万元人民币，结果就是因为签证官一句所谓的“我不相信你毕业了会回中国”，就被拒签。这些学生都还没有去美国上学，人生的路也不知道怎么走，你怎么在那几分钟就能断定别人读完了就不回中国呢？这哪里还有什么人权呢？这明显是独裁，签证官凭自己几分钟一时印象的独裁。

写到这里，不禁设想，于建嵘教授要是前几年申请一下美国签证，那该多好，如果能让美国使领馆改变那些横蛮不合理的规定，那也是给中国人民做了件好事。

金融危机后，美国各大学预算被缩减，所以大量招收国际学生特别是中国学生弥补财政。一来中国“人傻钱多”——崇洋心理普遍，连美国烂校都愿意去读，一来国际学生的学费基本上相当于甚至超过美国本土学生的2倍，鉴于这种情况，美国最近几年签证开始放水。我不知道那些很繁琐的申请材料是否有所减少，但是依旧强烈建议于建嵘教授去美国使馆体验一下签证申请。

西方国家各种不合理的现象与规定，岂止一个签证！其他的我们下回再说。