黄树东：世界真的是平的吗？（2）

第二，全球化体现以霸权为中心的利益实质。历史上所有的世界体系，体现的主要是霸权的利益，这是历史上所有世界体系的共同特点，只不过有的赤裸有的含蓄。当我们去掉它们那些或者赤裸或者含蓄的差异，我们会发现这种超越历史地域和意识形态的共性。全球化无法超越国家博弈的历史法则，希望在这个体系中寻求自己利益的弱国，最终将在残酷的历史法则面前醒悟。当然，有的早有的晚。

这种利益选择，是国家博弈的现实，是霸权的必然结果。

这个处于金字塔顶部的超级大国拥有无人匹敌的经济霸权、军事霸权和价值霸权。这三者相互依存，经济霸权是军事霸权的基础，而军事霸权又是经济霸权的保障。在国际经济竞争中，即使是自由贸易，军事霸权也是坚强的后盾。美国建国初期的自由贸易梦想，就是被当时自由贸易的旗手——大英帝国的皇家舰队无情击碎的。在国际社会中绝对的自由贸易是不存在的，贸易只不过是利益博弈的一种方式。为了维持现存利益结构和自己的利益，在看不见的手背后，霸权常常挥舞着看得见的铁拳。历史上哪一个真正的经济强权的背后不是军事强权？没有世界范围内的军事霸权，就建立不起世界范围的经济利益，就维护不了世界范围的经济利益。价值霸权是强权在“普世价值”的旗号下推行自己利益的重要手段。有时候能起到攻心为上，不战而屈人之兵的目的。在大英帝国的体系里，英国体制是价值的代表，其他国家的发展战略是英国化；在苏联的体系里，苏联体制是价值的代表，其他国家发展的战略是苏联化；在美国主导的体系里，美国体制是价值的代表，其他国家的发展战略是美国化。而霸权的利益就通过这一个又一个“化”的过程而介入了其他国家，主导其他国家的战略选择，影响其他国家的发展进程，将其他国家的发展进程纳入对霸权有利的轨道。霸权的价值是这个体系的“普世价值”。

国家博弈，实力是剑，价值是枷。美国和苏联在争取价值霸权上有共同特点：苏联曾经把自己的体制打扮成历史的必然，美国同样把全球化打扮成历史的必然。假如全球化是历史的必然，代表全球化的美国体制当然是历史的必然，私有制、市场经济、新自由主义也就顺理成章地成了历史的必然。历史是人民创造的，靠权力界定的历史必然，往往是历史的陷阱。

强化和维持美国的超级大国地位是美国第二次世界大战后政策的出发点和归宿点，是美国最大的国家利益。超级大国的地位带给美国的利益，不是几亿双鞋可以衡量的。对全球化体系的控制，会把几亿双鞋，甚至几万亿美元的财富，流转到美国，借给美国。美国深刻认识到，在这个信奉实力的世界上必须依靠实力去达成自己的国家利益，强国地位不能建立在对手的仁慈和朋友的友谊上。尼克松曾经说过：“友谊是短暂的，而利益是永恒的”。强国地位不是别人施舍的，强国的崛起和生存归根结底是实力消涨的结果。美国的精英们和历届政府有一个根本的共识：美国的超级大国地位必须建立在军事霸权、经济霸权和文化霸权的基础上。建立和维护军事霸权、经济霸权和文化霸权是美国第二次世界大战以后国策的三个支撑点。这三大霸权，是了解美国战后国策的关键。第二次世界大战以来，美国的许多别的政策常会因政党轮替而人去政息，但是，在根本国策上，美国历届政府有着惊人的一致性和承续性。具体的实施手段可能会因观念的细微差别而不一样，但动机和目的则是同一的。

这个“三位一体”的霸权是当今国际贸易组织存在的条件和基础。实力、意志、价值、利益及其在国际社会的盟友是界定这个组织的基本要素。在这个世界上，任何超国家的机构都不享有超国家的权力，缺乏实施自己意志的手段——没有军队没有警察。这些机构往往需要依靠霸权来实施自己的意志。没有霸权的支持，这些机构将是没有牙齿的老虎。而霸权是否愿意实施这类国际组织的意志，取决于霸权的国家利益。假如该类组织的决定符合霸权的利益，该霸权就会运用看得见的和看不见的铁拳来捍卫这类决定的权威性。 否则该组织及其决定就形同虚设。只要符合自己的利益就“替天行道”，一旦不符合自己利益就让天自行其道。只要你关注一下世界各地的动态，你就会发现这种行为模式。

由于世界体系对霸权的这种依赖，霸权利益是世界体系存在和发挥作用的原因和基础，是这个利益格局的中心。只有当这个体系体现了霸权利益时它才有存在价值，才可能存在。在这种世界现实里面讲全球化，讲融合，对强权和发展中国家具有不对称的战略意义。

第三，全球化体现等级制的权力构架。这种帝国体系和任何帝国体系一样，权力结构是不对称的。由霸权主导的国际贸易和经济体系从本质上讲就是一个权力集中的帝国体系。位于体系中心的国家几乎垄断了制定规则和推行规则的权力。由于中心国家的强大动员力，在这个中心国家的四周还有一些利益关系较为紧密的其他国家，这些国家形成了一个国家群。这个国家群就形成了所谓的核心国家。中心国家在需要的时候会与这个核心圈里的其他国家协商；在不需要时就会自行其是。他们之间虽然有矛盾但核心利益是一致的。

支撑这个不对称体系的是：以美元为中心的金融体系、WTO、IMF、世界银行、跨国公司和由美国操控的大宗实物商品市场。只要你关注一下2008年金融危机，你就明白以美元为中心的世界金融体系代表的是谁的利益；只要你看一看WTO在处理中国和俄罗斯入会申请时如何漫天要价，你就明白它背后的利益主体是谁；你只要了解一下IMF的决策机制，你就知道它背后的真正操纵者是谁；只要你知道世界上主要商品市场都在美国，这些巨大的实物期货交易市场是如何把世界商品的定价权和美元的定价权牢牢控制在自己手中，你就会发现自由市场下面有多少谎言。而这些都是全球化的基本制度。

位于体系边缘的是许多边缘国家。这种霸权—核心国—边缘国的权力结构和分配可以在大英帝国的体系中看见，在苏联体系中看见，在两霸对抗时期以美国为主导的经济体系中看见，也可以在全球化中看见。全球化体系的实质就是不平等、不公正，是一种帝国体制，一种等级制。最后，这些国家还要与许多国际机构和跨国公司发生关系，涉及复杂的主权关系。它们相互重叠，彼此交错，又相互影响。这种结构，比冷战时期的结构要复杂得多。冷战体系建立在民族国家的基础上，以美国和苏联为中心保持世界平衡。在全球化体系中世界不是变平了，而是变得层次更多了。假如真要说全球化使世界扁平化了的话，被扁平化的是发展中国家的主权和他们在国际事务中的决策权，是他们对自己利益的诉求。

全球化是人类历史上独特的帝国体制。在人类历史上的其他许多世界体系中，处于金字塔下面的民族或国家，总是用各种方式否定这种体系；然而在全球化体系中，处于金字塔下面的许多人，却认为这是历史的必然，是“普世价值”。

摘自：黄树东：《大国兴衰——全球化背景下的路线之争》，中国人民大学出版社，2012。