您的位置: 首页 / 观点 / 时政社会 / 正文

阮宗泽:让中国经济实力凝成外交力量

2012-10-22 09:37:48 作者: 阮宗泽 评论: 字体大小 T T T
曾记得2008年金融危机爆发时,无论什么国际会议,什么国际场合,大家言必称经济,而“我们都是经济人”的呐喊至今余音犹存。经济外交大有作为、适逢其时。

近来两条消息相当引人注目:一是美国众议院情报委员会在报告中,无端指责两家中国公司华为、中兴威胁其国家安全,要将二者排除在美国市场之外;二是外交部举行国际经济司成立大会。这一负一正两相对比,说明伴随着中国越来越多地深度参与国际事务,经济外交的重要意义愈发凸显。

作为世界第二大经济体,中国与世界经济的密切程度前所未有。2011年,中国经济总量占世界经济的比例由2002年的4.4%提高到10.4%,对世界经济增长的贡献率超过20%。中国外贸对外依存度超过49%,石油、天然气、铁矿、铜矿等资源一半以上靠进口。世界经济大环境的趋好,中国经济的发展也如沐春风;反之,则会感觉凉风习习,寒气逼人。同样,中国经济的稳健发展也让世界受益颇多;中国经济伤风感冒,世界经济也可能喷嚏连连。正因为此,今年二季度中国经济三年来首次破8,随即引起世人的高度关注,并担心中国经济“失速”可能对世界经济的影响。

经贸的蓬勃发展和对世界经济依存度的提升,必然带来人员、技术、资金和企业的跨国界流动。仅2011年,我国出境人次就超过7000万,如何有效保护我国海外人员与财产的安全及其合法权益,让拓展于他乡的中国企业体验到祖国的强力支撑,都是迫切的课题。

与此同时,中国产品在国际上屡屡遭遇阻击,一些国家不断对中国企业挥舞制裁大棒,或以反倾销,或反补贴,或技术性贸易壁垒,或国家安全等口实,将其拒之门外。以光伏产品为例,中国企业近来就受到美欧重重围剿。

与经济摩擦如影随形的,是隐藏于背后的政治动因。最近的华为、中兴两家公司被美国挡在门外,并非全是经济原因,其背后的政治考虑才是根本。在政治与经济利益交汇的情形下,迫切需要我国在外交工作中综合协调,推进跨领域资源的优化整合。在此背景下,外交部成立国际经济司,不仅拓展外交维度,增加立体性,更为传统的政治外交创新注入了新动力,经济外交将成为橇动中国外交的新杠杆。

经济外交在中国多边外交中的烙印已经随处可见,但中国的快速发展也面临诸多挑战、问题和障碍,需要通盘考虑对外政治与经济合作的关系,不断增强经济意识,在更高水平推进经济外交工作。除需要大力加强研究全球经济治理、国际经济金融形势及制度、规则建设、区域经济合作等的有关问题外,还需要从以下两方面进行体制机制上的改进与人力资源的有效投放,以适应新的时代要求。

一是需要进一步整合对外援助与外交。外援是外交不可分割的组成部分。如何让中国对外援助更好地为外交服务,让外交更加有效、更加有的放矢,从体制机制上理顺外援与外交的关系至关重要。换句话说,应将我国的对外援助工作统筹协调管理,使之与外交努力齐头并进,二者相辅相成,相得益彰。

二是优化人力资源投入,向国际机构与国际组织输送更多中国人才,担任要职,使其在规则制订过程中维护中国利益,有效地把经济实力转化为机制权力、塑造力和话语权。只有这样才能把中国的经济实力转化为制度实力,为中国崛起塑造更加公平合理的国际环境。

曾记得2008年金融危机爆发时,无论什么国际会议,什么国际场合,大家言必称经济,而“我们都是经济人”的呐喊至今余音犹存。经济外交大有作为、适逢其时。▲(作者是中国国际问题研究所副所长、研究员)

责任编辑:godstear4u
来源: 环球网
看完这篇文章有何感觉?已经有0人表态
时间:
2014年12月28日 ~2014年12月28日
地点:
北京市海淀区中科资源大厦南楼4层 水木汇咖啡馆