共同富裕与国民幸福

反思GDP崇拜并不是新事物

前段时间我读到一句话：“不久以前经济增长被认为是一个好东西，同时也是经济理论与研究的一个共同话题，也是一个被形形色色的政客挂在嘴边的口号，但是这种局面已经发生了急剧的变化。”如果我问，这句话是什么人在什么时候写的？很多人可能会认为，这句话是某个学者最近写的。十年前，十五年前经济增长被认为是一个好东西，经济增长带来一切好东西，包括幸福；现在人们对这个问题出现了反思，最近有报道讲，日本政府也要构筑自己的国民幸福统计体系，有132个指标，法国总统也在试图做这样的事情。不过，这句话实际上并不是一句老话，它是1973年两位耶鲁大学的经济学家写的。这告诉我们，反思GDP优先并不是新东西。

1950年到1960年代，是世界各地经济高速发展的时期，当时的欧洲、美国经济发展得非常快，发展中国家有些国家的经济增长速度也不错，当时很多人以为只要经济增长了，世界上的事就好办了，可以创造工作机会，消除贫困，让更多的人感到幸福。但是这种经济学界的乐观情绪到1970年代初的时候就慢慢消失了。因为在1950年代到1960年代长期经济增长的过程中间，普遍的贫穷在世界上并没有被消除，而且与此同时，所谓的南北差距，就是发展中国家与发达国家的差距，在这个时期实际上急剧扩大。到1970年代初的时候，人们对GDP和GNP的崇拜已经开始消失。当时GDP（国内生产总值）使用并不太多，人们更多地使用GNP(国民生产总值)。经济学家开始更多地关注人类的基本需求，而不仅仅是GNP。当初不仅是学者产生了变化，而且一些国际组织也开始产生了变化，例如世界银行、国际劳工组织及其他一些组织。1981年，世界银行出过一本叫《第一重要的事情摆到第一位》的书，讲的就是人类的基本需求。这个情况在1980年代又发生了一次突变，钟摆又摆回去，开始对GDP的崇拜，今天我们开始关注发展主义的弊端，关注GDP第一的弊端，关注新的指标体系，关注幸福，其实并不是一个新的东西，只是人们比较健忘。

共同富裕的多层次内涵

下面谈共同富裕和国民幸福的关系。什么叫共同富裕呢？我自己的理解，共同富裕可能是有一个阶梯的。第一个阶梯，各社会群体的基本需求要得到满足。这个基本需求在学界有长期的讨论，到底有什么含义，我今天恐怕也没有时间，也没有必要在这个地方展开。但是关于基本需求的理解有一个很明显的共同点，就是一定要扶贫减贫，消除人类的种种不安全。我们知道，中国政府前不久修改了中国的“贫困线”，把贫困线从1200元左右提高到2300元。年收入2300元人民币等于日收入6.3元人民币，以今天的汇率换算，要比1美元还略低一点。也就是说，中国还有将近1.3亿人生活在人均收入每天不到一美元。如果这个问题不得到解决，谈共同富裕是纸上谈兵，是空谈。所以第一件事情，各社会群体的基本需求都应该得到满足。

谈共同富裕的第二件事情是，各个社会群体的收入要持续增长，要富裕。这个增长不仅仅是GDP的增长，而且是让各社会群体都能够分享经济增长的成效，所以要把饼做大。

第三件事是，逐步缩小各社会群体之间的收入差距，而不是逐步扩大。在过去很多年里，经济增长很快，但是收入差距在扩大。这一趋势如果持续下去，很难讲这可以实现共同富裕。

第四件事比较难，要做到各社会群体之间的财富差距逐步缩小。在世界上大部分的社会中，财富差距的程度会比收入差距的程度大得多。它是历史形成的，在短时间里面要缩小比较困难。但是要真正实现共同富裕，各个群体之间的财富差距也不能过大，而且应该逐步地缩小。

幸福指数比GDP更容易被操控

所以理解共同富裕其实也不太难，难的是理解幸福。英文Happniss可以翻译成幸福，也可以翻译成快乐、开心、愉快，甚至喜悦。学术性一点的表述，会有人把它叫生活满意度，主观的生活满意度。不过，这些词有同等的意义吗？其实也未必。我们看一看关于中国的调查，我们就知道不同表述的意思未必相同，不同提问方式得到的调查结果也未必相同。

比如说根据“世界价值”在1990年、1995年、2007年在中国的调查，他们把问题答案的选项分成非常幸福、比较幸福、不幸福和非常不幸福。1990年感觉非常幸福的人有将近30%，但是到1995年，降到了接近20%，到2001年中国人感到非常幸福的就比较少了，只有10%多一点，到了2007年又回升到20%左右。比较幸福人的状况也发生了一些变化。问你是否感觉幸福，这是一种问问题的方式。

而换一个方法问，可能得到的结果未必是如此。我们看盖洛普的调查。盖洛普问问题的方式不一样，他问你对生活是否感到满意。通过它的调查结果就看到，感到满意的人从1994年持续下降，感到不满意的人从1994年以后持续上升。中国人很有意思，同一个调查，问你是否感到幸福，和问你是否感到满意，这两个问题的结果可能是不完全一样的。所以怎么调查幸福，其实不是一个很容易的事情。即使问同一个问题，你给他的选项结构不同，得到的最后答案也会产生变化。比如，如果将选项从非常不满意到非常满意做十等分的话，这个结果跟给他三四个选项得到的结果是不完全一样的。我这样说的潜台词是，幸福这个指标如果不好好研究的话，是比GDP更容易操控的指标，所以要特别的小心。